工程項目融資分析
1. 工程項目融資與公司融資的區別是什麼
公司融資公司融資是一個與財政決定有關的融資措施。在這一措施中,公司可將融資作為工具和用於做出一系列決策的基本要素進行分析。公司融資的基本目的在於使公司的價值最大化,並減少企業的財政風險。它與經營上的融資有著重大區別,後者是研究所有企業財政情況的,而不僅指公司行為,在公司融資中,主要概念可適用於企業的所有財政問題。這種行為准則可以劃分為長期的、短期的決策和技術性的措施。一方面,資本投資決策是關於工程接受投資的長期抉擇,而不論與產權或貸款相關的投資性融資還是在何時或是否為股東們支付紅利,在這種投資中都不予考慮。另一方面,短期的決策可以被歸類於重點資金管理。這是一種流動負債與短期負債的短期平衡;此處的焦點在於對現金流的管理,而短期借款與貸款(如給消費者提供信貸)的管理則不在此列。往往會被用作資產負債表外的融資之間的措施,貸款決定是根據合作公司(或若干企業或公司組成的集團)財務狀況與平衡所做出的,而現款收益與公司資本則依賴於公司對貸款設施的服務與利用。換言之,如果你要進行融資,則你的賬戶就必須能夠支撐這種設施的運轉。工程項目融資的內容遠不止這些。在工程項目融資工程項目融資是長期的基礎建設和工業項目的融資行為,這取決於一種復雜的財政體系,據此可將貸款和產權用於工程項目的融資。通常,一個工程項目的融資方案包括一系列產權投資者,即眾所周知的工程發起者以及為勘探開發作業提供貸款的銀行財團。這種貸款是最普通的非追索性貸款,它可以用工程本身或完全用現款收益來擔保,而不是由工程發起者的總資本貨信用貸款,以及財政建模所支持的部分決策來擔保。典型的情況是,融資行為是由所有的工程資金給予擔保的,包括產生收入(稅收)的合同。工程貸款者可以獲得對於所有資金的扣押權,而且如果執行工程項目的公司難以遵從貸款條文,則該工程項目就可能被他人取而代之。通常,人們都會為每個工程建立一個實體(企業),因此就可以保護一個工程項目發起者所擁有的,避免因其他工程的失利而造成的損失。由於這種具有特殊目的的實體,所以工程項目的實施公司就不會擁有其他工程的資金來源。負責此工程的公司所擁有的資金往往需要被用來為工程實施財政保障,工程融資往往要比其他融資方法更加完善。從傳統上來看,工程項目融資在采礦業、交通運輸業、電信業和公共設施工業中應用得更加廣泛。最近以來,尤其在歐洲,工程項目融資原理已被應用於公有制基礎建設(如學校、醫院、輕軌、監獄、政府建築等)的准私有化轉型中,即所謂的公共—私有化合作(PPP),或者是英國人所謂的民間融資立法提案(Private Finance Initiative,縮寫PFI)交易。風險確認與分擔是工程項目融資的關鍵因素。一個工程可能會遇到大量技術的、環境的、經濟的風險,尤其在發展中國家。財政金融機構和工程負責人可以推斷出在工程進展中所遇到的風險,否則不會接受相關的運營(非融資性的)方式。為了妥善處理這些風險,這些工業(如發電廠或鐵路部門)中的工程承包者往往由一些專業公司構成,它們以彼此結合成「合同網」(Contractual network)的形式進行合作,以求在允許融資實施過程中分擔風險。融資經常採用工程交割方式進行,與此同時,與工程相關的風險也須與從事此項工程的各方分擔。一項風險性較大或投資較高的工程,可能需要由工程完成者的擔保保障所融資金的償還能力。一個復雜的工程融資,將資產等債券化,期權(按規定價格期限內買賣股票、貨物等權利)、保險條款或者其他進一步的調節湊數聯合實施,其目的都在於化解風險。中,貸款者強調在獨立的工作模式下運行工程項目本身。這就為工程承包者提供了獨一無二的機會——尋找工程實際獲利的切入點,進而推進工程的進度,並掌握那些可能導致工程內部出現的風險。
2. 我國建築工程項目融資模式分析論文開題報告
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3. 什麼是工程項目融資
「工程項目融資,是金融學的一門學科,是被普遍接受的一種方式,可以用來描述一種資金籌措的方式,即貸款人依據工程項目信譽評估收益的一種融資手段,其中規定將現金收入合同作為債務的抵押。」
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5. 工程項目融資的歷史是什麼
絕大多數人認為,工程項目融資是近期才出現的現象,但它的歷史可以追溯到幾百年前甚至近千年前。最早記載的工程融資行為是在1299年,當時英國國王招募佛羅倫薩商業銀行援助加拿大北部德文島銀礦的開發。該銀行獲得了一年的租賃權,以支付所有開采作業的費用作為交換,可以獲得這一年內全部開采出的銀礦產品。如果采出的礦藏量或價值比所期望的少,英國國王也沒有追索權。今天,這種類型的貸款被稱為生產支付款項貸款,在17世紀和18世紀早期的交易中,也出現過以一個工程為基礎的融資活動。投資者為荷屬東印度公司和英屬東印度公司提供資金,以供它們到亞洲的航海活動,在那以後,他們根據在出售時所承擔的貨物量而獲得報酬。歷史上,由於可以獲得更多的長期不變的資金類型,所以這些商行就會削減它們的海運項目或工程的特殊融資措施。在美國,最早的工程融資發生在自然資源利用領域和房地產業。20世紀30年代,美國得克薩斯州與俄克拉荷馬州的「野貓井」勘探者使用了生產支付性貸款資助處境困難的油田勘探工作。同樣,房地產開發商在20世紀的工程基礎上建築並資助了獨立的商業性(包括在工地上所建房屋在內的)地產項目。在這兩種情況下,債權人擁有僅對所資助的工程的索取權。
20世紀70年代,工程項目融資開始進入現代模式,部分地擔負起一些大型自然資源的開發工程項目,而且在一定程度上促使了能源價格的飆升,進而導致人們對非常規能源需求量的增加。70年代初期,英國石油公司(BP)以一個工程項目為基礎融資9.45億美元,用於北海的40個油田的勘探開發。大約在此前後時期,「自由港礦產(Free port Minerals)」工程項目融資資助了印度尼西亞的Ertsberg銅礦的開采工程,澳大利亞的ConzincRiotionto工程項目融資資助了巴布亞紐幾內亞的Bougainville銅礦的開采。現代的工程項目融資措施已經開始,大量統計表明,80年代初美國就以這種方式修建了數座發電站。70年代持續高攀的能源價位走勢促使美國國會通過了「公共事業管理政策法案」(Public Utility Regulatory Policy Act,縮寫PURPA),將其作為促進替代(非化石燃料)能源投資的途徑。這一法案需要地方公共事業部門根據合同規定購買所有產品。股權投資者創造了新型的、獨立的公司——它們擁有自己的發電廠並以無追索權的債務形式資助它們。這些發電廠是獨立的電力生產者。
下圖展示了一個典型的工程體系,其中包含了15個組成部分,以縱向互相連接,或以一些更為契約性的合同形成一個IPF,其顯著特點在於一個開發者必須簽署四份重要合同:(1)建設與設備合同,大多為價格固定的,與一位經驗豐富的承包商簽署的總承包性合同;(2)長期燃料供應合同;(3)與一家信譽出眾的公共事業部門簽署的長期電力購買合同;(4)一份運營與維護合同。在這些合同和大量其他合同簽署之後,工程負責方就可在此工程基礎上注入資金。由於這些合同用途廣泛,一些工程融資也可以作為契約性資金運作。
一個IPP標準的工程融資體系
工程項目融資是一種頗具吸引力的方式,可以為工程主辦方的資產負債提供有限或無限的索取權的舉債經營方式。貸款者可能會對這種條款感到滿足,因為IPP擁有長期公債和來源於有資格接受信用貸款的合同,加上另一方穩定的現金流支持,因此可以用常規的標准來約束這種契約。20世紀80年代,電力公司獲得了總工程項目融資中三分之二的投資額度。根據這個原因,在90年代之前,工程項目融資已成為美國電力融資的同義詞。但與此同時,也出現了分化,現代工程項目融資的前身是公共事業部門將免稅的市政公債債券用於公路建設、水處理廠以及其他基礎設施工程的融資。市政當局和其他實體部門往往利用依靠它們的良好信譽和信貸能力而獲得常規公債保證金——以此作為自己的融資資金。長期以來,它們一直在用由特殊紅利現金流返還的(美國市、州政府以收益為擔保而發行的)收益債券作為一種融資手段。
20世紀90年代初期,美國市政當局開始把工程項目融資與私營企業的投資緊密結合起來,在規定的目標下,促進更為良好的管理。而且贊成者也能更加有效地分擔風險時,這些公共部門和私人企業也可獲得更多的可用資金。而實際上,此舉限制了政府的預算案。公共部門和私人企業合作模式(英文縮寫為PPP)近年來已經變得更為規范。比如,英國已經在1992年建立了私人融資計劃(the Private Finance Initiative,PFI),內容包括私營企業對社會基礎設施工程的資助與管理。到1999年,英國簽署了總價值達160億美元的250項 PFI工程,根據早期的成功,英國政府已經確認了更多的可以包括在PFI范疇的工程項目,包括網路醫院、學校和監獄的建築工程等。近年來,包括澳大利亞、愛爾蘭、義大利和南非等許多國家已經建立了相似的PFI。PPP模式是另外一個混合體系的實例。PPP模式利用私人資金和私人公司構成並運作工程資金,如公路、監獄和學校。從歷史上來看,這些都是由公共資金資助並以營利的目的運營的。
通過PPP模式,政府會將建設與運營的風險轉嫁給私人企業,此舉往往可以更加有效地收集並運作這些資金。然而,政府預料到了市場風險(如在公路收費的實例中,就會存在與交通收益相關的風險)。一個政府的市政部門能夠比私人企業(公司)更適合應對許多重大的、長期的風險。隨著PPP模式在未來的應用,公共部門與私人企業在開發與運營公共工程資金中的角色將繼續得以確定。那些正在非傳統領域中(如電力工業之外的工業部門)得到資助的或者正出現在市場上的工程項目將能從IFI和其他保險形式中獲得更多的支持。
投資者在尋找能夠化解最重大風險並掌控宏觀經濟學風險的新途徑,其部分原因在於市政部門參與後而提供保護措施要弱於工程承包者們事先想像的程度。作為替代,那些工程承包商們正在使用政治風險保險(PRI)去抵消當前貨幣貶值、沒收(土地或財產)以及合同不履行等所造成的損失。如人們所期望的那樣,PRI價格正在因需求量開始超過實際供給量而呈增長的趨勢。此外,標准商業活動的終止費用和其他類型的商業保險也正在變得更加昂貴。尤其是,2002年9月11日發生的悲劇性事件以後,保險公司為恐怖主義危害的保險金額度大幅度增加了。從那以後,保險公司要求為恐怖事件分割一部分保險金,此前,這部分金額是包含在普通財產和事故傷害保險金中的。這種增加的成本使得許多種類的工程融資和那些已經開展且需要再度籌措資金的措施更加難以進行。其他一些特別棘手的是國外貨幣交換匯率風險,對於發展中國家和「零售」型工程項目(即這些工程涉及公路收費、電力、供水等相關的個人用戶)來說,更成問題。目前,這些工程將使用當地的貨幣進行融資,以化解貨幣貶值所造成的損失,而且這種趨勢日漸明顯。一種相對較新的措施是貨幣貶值保險。2001年,美國海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation,縮寫OPIC)和美國銀行(Bank of American)引進了一種新的防止貨幣貶值損失的形式。如在巴西的一項水力發電工程中,AES Tiete使用了3億美元融資資金。貨幣貶值保險在這些沒有投資等級的國家中成為一級投資資金來源。
2002年,世界所有工程項目融資市場的資金約為1350億美元,包括貸款和工程承包公司的股權投資數額,比2001年的2170億美元下降了38%。在2003—2007年間,工程項目融資都是正向增長的,尤其是在海灣合作委員會和中東地區,總投資金額以年均23%的速率增長。隨著中東地區成為世界最大的工程項目融資市場,從迪拜到整個中東地區都存在著用舉債經營融資的方式進行全部收購式投資的明顯趨勢。在過去的幾年中,在阿拉伯聯合大公國,尤其是迪拜酋長國對舉債經營性融資的興趣持續且穩定地增加。日益活躍的中東地區已成為全球最大的工程融資市場:2006—2007年間,全世界工程項目融資貸款額已達2755億美元,其中僅中東地區的工程項目融資就高達1013億美元。基礎設施建設投資不僅在傳統的以能源為基礎的工程,而且在所有領域都迅速擴大了。來自海灣合作委員會的市場開發貸款和市場資金配給都已連續而快速地增加,在企業聯合組織的貸款市場上也可以看到這種增加。海灣合作委員會的企業聯合組織貸款市場從2003年以來一直持續增長;企業聯合組織貸款以其總金額高達1905億美元的股權市場而揚名天下,它已成為全球最大的OPI(份額高達39%),而就規模而已,沙烏地阿拉伯擁有最大的份額(達47%)。
6. 工程項目融資案例
廣東省深圳沙角B火力發電廠項目中小企業融資案例,這是中國最早的一個有限追索的項目中小企業融資案例,也是事實上中國第一次使用BOT中小企業融資概念興建的項目中小企業融資案例。沙角B電廠的中小企業融資安排本身也比較合理,是亞洲發展中國家採用BOT方式興建項目的典型。
一、項目情況介紹:
項目:深圳沙角火力發電廠建設。1984年簽署合資協議,1986年完成中小企業融資安排、動工興建,1988年建成投入使用。電廠總裝機容量70萬千瓦。
項目投資結構:深圳沙角B電廠採用了中外合作經營方式,合作期為10年。合資雙方分別是:深圳特區電力開發公司(中方),合和電力(中國)有限公司(外方,一家在香港注冊專門為該項目而成立的公司)。在合作期內,外方負責安排提供項目的全部外匯資金,組織項目建設,並且負責經營電廠10年。外方獲得在扣除項目經營成本、煤炭成本和付給中方的管理費後全部的項目收益。合作期滿後,外方將電廠的資產所有權和控制權無償地轉讓給中方,並且退出該項目。項目投資總額:42億港幣(按86年匯率,摺合5.396億美元)。項目貸款組成是:日本進出口銀行固定利率日元出口信貸26140萬美元,國際貸款銀團的歐洲日元貸款5560萬美元,國際貸款銀團的港幣貸款7500萬美元,中方深圳特區電力開發公司的人民幣貸款(從屬性項目貸款)――9240萬。(有關數據資料參見 Clifford Chance, Project Finance, IFR Publishing Ltd. 1991.)
項目能源供應和產品銷售安排:在本項目中,中方深圳特區電力開發公司除提供項目使用的土地、工廠技術操作人員,以及為項目安排優惠的稅收政策外,還簽訂了一個具有「供貨或付款」(Supply o r Pay)性質的煤炭供應協議和一個「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議,承諾向項目提供生產所需的煤炭並購買項目產品――電力。這樣,中方就為項目提供了較為充分的信用保證。
從表面上看,電廠項目並沒有像一般在發展中國家興建基礎設施項目那樣依靠政府特許為基礎,而是中外合資雙方根據合作協議以及商業合同為基礎組織起來的。但是,由於中方深圳特區電力開發公司和項目的主要擔保人廣東省國際信託投資公司都具有明顯的政府背景,廣東省政府也以出具支持信的形式表示了對項目的支持,因此深圳沙角B電廠項目實際上也具有一定的政府特許性質。
二、項目風險分析
國際項目中小企業融資中一般存在信用風險、完工風險、生產經營風險、市場風險、金融風險、政治風險和環境保護風險等常見風險。現在我們就來看看在電廠這個項目中究竟存在哪些比較突出的風險。
本項目是火力發電廠建設,為確保電力生產,必須有充足的煤炭供應。因此,妥善地解決能源供應風險的問題就具有特殊的重要意義。中國的煤炭產量居世界第一,而且項目合作的中方深圳特區電力開發公司已經簽訂了煤炭供應協議,負責提供項目生產所需的煤炭。考慮到中方的政府背景以及中國政府支持特區開發建設的宏觀政策,因而項目能源供應是比較有保障的。在經營管理方面,中方負責向電廠提供技術操作人員,而負責經營電廠的外方合和電力具有較強的經營管理能力,其委派到電廠的管理人員也都具有比較豐富的管理經驗,因而項目的經營管理風險也比較小。就項目本身的性質來看,火力發電廠屬於技術上比較成熟的生產建設項目,在國內外的應用都已經有相當長的時間,技術風險也是比較小的。綜合以上幾點,應該認為本項目的生產經營風險不大。
市場風險方面,主要應該解決項目所生產的電力的銷售問題,這是項目各方收益以及項目貸款人收回貸款的根本保障。考慮到項目所在地深圳正在進行大規模的開發建設,對電力的需求很大,而且在相當長的時期內將持續增加,因此項目產品――電力的銷售應該具有良好的市場前景。而且,項目的中方已經通過簽訂「提貨與付款」(Take a nd Pay)性質的電力購買協議,保證購買項目生產的全部電力。因此,本項目的市場風險也是不大的。
7. 工程項目融資中如何控制和管理金融風險
三、風險監控的目標與內容
風險監控工作不是簡單地在風險發生後實施風險應對策略,以及在實施風險應對策略後進行新的風險分析,而是一個全面的和連續的動態過程。風險監控的目標包括:努力及早識別風險;有效避免風險事件的發生;積極消除風險事件的消極後果;分吸取風險管理中的經驗與教訓。
具體風險監控則包括以下內容:
1
按照風險管理計劃和風險應對計劃,針對風險實施應對策略;
2
持續、動態觀察各類風險,確定風險狀態;
3
對風險應對計劃的實施進行分析評估,確定是否需要重新制定新的風險應對策略;
4
有效對各類風險因素變化,進行評估更新,並針對風險變化制定相應風險應對策略;
5
工程項目整體目標的實現可能性及應對策略分析;
6
對工程項目計劃的假設是否依然成立,計劃階段的政策或程序是否執行的順利;
7
在風險的嚴重程度超出預期水平或者出現新的關鍵風險時,制定新的應對措施。
工程項目建設活動受各類風險因素影響較大,風險事故的發生一方面會直接對相關建設活動主體造成生命或財產方面的損傷損失,另一方面還影響著整體項目建設的順利進行。因此,項目風險監控對於工程建設有著重要意義,有效的項目風險監控能夠對工程建設起到重要的風險保障作用。