融資建設招標

1. 哪些情況下，必須進行招標，必須招標的項目有哪些

《必須招標的工程項目規定》經國務院批准，於2018年3月27日公布，自2018年6月1日起施行。
必須招標的工程項目規定：
1、第一條 為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動，提高工作效率、降低企業成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。
2、 第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：①使用預算資金 200 萬元人民幣以上，並且該資金占投資額 10%以上的項目；②使用國有企業事業單位資金，並且該資金占控股或者主導地位的項目。
3、第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：①使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；②使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。
4、第四條不屬於本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務院發展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務院批准。
5、第五條 本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標准之一的，必須招標：①施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200萬元人民幣以上；③勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在 100萬元人民幣以上。同一項目中可以合並進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。

溫馨提示：以上內容僅供參考，具體以國家政策為准。
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2. 哪些招標建設工程項目必須進行招標

在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。

3. 融資帶建模式是什麼

融資代建（DBFO模式），政府缺少啟動或者建設資金，由施工單位或者社會資本金提供資本金來進行項目的實施，政府在規定的時間歸還本金的前提下支付資金利息。

融資代建制特指針對公共工程項目的「公共機構」和「私人投資者」的公-私夥伴關系合作投資、建造、運營公共項目的模式。

公共項目產生社會效益是「公共機構」的項目目標，得到投資回報率是「私人投資者」的目標，為了實現「多贏」的目標，合作雙方需合理分擔風險，以保證公共工程項目的成功。

(3)融資建設招標擴展閱讀：

常見的其他融資模式

PFI融資模式

PFI的根本在於政府從私人處購買服務，目前這種方式多用於社會福利性質的建設項目，不難看出這種方式多被那些硬體基礎設施相對已經較為完善的發達國家採用。

比較而言，發展中國家由於經濟水平的限制，將更多的資源投入到了能直接或間接產生經濟效益的地方，而這些基礎設施在國民生產中的重要性很難使政府放棄其最終所有權。

PFI項目在發達國家的應用領域總是有一定的側重，以日本和英國為例，從數量上看，日本的側重領域由高到低為社會福利、環境保護和基礎設施，英國則為社會福利、基礎設施和環境保護。

從資金投入上看，日本在基礎設施、社會福利、環境保護三個領域僅佔英國的7%、52%和1%，可見其規模與英國相比要小得多。

當前在英國PFI項目非常多樣，最大型的項目來自國防部，例如空對空加油罐計劃、軍事飛行培訓計劃、機場服務支持等。更多的典型項目是相對小額的設施建設，例如教育或民用建築物、警察局、醫院能源管理或公路照明，較大一點的包括公路、監獄、和醫院用樓等。

ABS融資模式

即資產收益證券化融資（asset-backed securitization）。它是以項目資產可以帶來的預期收益為保證，通過一套提高信用等級計劃在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。具體運作過程是：

（1）組建一個特別目標公司。

（2）目標公司選擇能進行資產證券化融資的對象。

（3）以合同、協議等方式將政府項目未來現金收入的權利轉讓給目標公司。

（4）目標公司直接在資本市場發行債券募集資金或者由目標公司信用擔保，由其他機構組織發行，並將募集到的資金用於項目建設。

（5）目標公司通過項目資產的現金流入清償債券本息。

很多國家和地區將ABS融資方式重點用於交通運輸部門的鐵路、公路、港口、機場、橋梁、隧道建設項目；能源部門的電力、煤氣、天然氣基本設施建設項目；公共事業部門的醫療衛生。供水、供電和電信網路等公共設施建設項目，並取得了很好的效果。

4. 在服務項目招標方案中，特許經營項目融資招標方案主要包括()

A,B,D,E
答案解析：
特許經營項目融資招標方案包括：(1)招標項目名稱、特許經營項目融資招標的內容、范圍、基本目標要求、項目的背景、項目實施機構和招標人、招標代理機構、咨詢機構；(2)招標方案編制依據、融資和招標條件、方式、方法；(3)項目融資和建設控制目標；(4)項目招標工作質量、進度目標；(5)項目招標工作分解和保障措施。

5. 哪些工程建設項目屬於必須招標項目

必須招標的工程建設項目應同時滿足招標范圍和規模標准兩方面條件：
根據《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(國家計委令第3號)的規定：
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標准之一的，必須進行招標：
①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
③勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
④單項合同估算價低於第①、②、③項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
上述三類建設項目的具體范圍界定：
(1)根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》規定，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;
③郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目;
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
⑥生態環境保護項目;
⑦其他基礎設施項目。
(2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
②科技、教育、文化等項目;
③體育、旅遊等項目;
④衛生、社會福利等項目;
⑤商品住宅，包括經濟適用住房;
⑥其他公用事業項目。
(3)使用國有資金投資項目的范圍包括：
①使用各級財政預算資金的項目;
②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
③使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
(4)國家融資項目的范圍包括：
①使用國家發行債券所籌資金的項目。

6. 新建基礎設施特許經營項目融資招標的典型方式是( )。

B
答案解析：
[解析]
新建基礎設施特許經營項目融資招標的典型方式是BOT項目招標，特點是通過招標選定的投資人負責項目的融資、投資、設計、建設和運營維護管理，並在運營期間向招標人或用戶收取服務費用。

7. 什麼是建設工程招投標

建設工程招標投標，是指由建設單位作為招標人，就特定建設項目誘引多個勘察設計、施工單位等投標，勘察設計、施工單位等作為投標人。

根據招標人的要求和自身情況擬定標書參與投標，然後由招標人以法定方式開標決標，選定中標人並與之簽訂有關合同。

8. 什麼項目必須招標工程建設項目招標范圍是什麼

根據《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理及與工程有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目。
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家發展計劃委員會令[第3號]）對上述必須進行招標項目的范圍和規模進行了明確。
一、關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；（六）生態環境保護項目；（七）其他基礎設施項目。
二、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；（二）科技、教育、文化等項目；（三）體育、旅遊等項目；（四）衛生、社會福利等項目；（五）商品住宅，包括經濟適用住房；（六）其他公用事業項目。
三、使用國有資金投資項目的范圍包括：
（一）使用各級財政預算資金的項目；（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；（三）使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
四、國家融資項目的范圍包括：
（一）使用國家發行債券所籌資金的項目；（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；（三）使用國家政策性貸款的項目；（四）國家授權投資主體融資的項目；（五）國家特許的融資項目。
五、使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
並非凡是符合上述條件、不論項目大小都要進行招標。根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》，上述規定范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標准之一的，必須進行招標：（一）施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低於第（一）、（二）、（三）項規定的標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
凡是根據上述規定必須進行招標而未招標的建設工程施工合同無效。