醫院投資測算
㈠ 如何做好醫院預算管理工作
一個企業的預算規劃是否合理到位,直接影響到下一年度利潤目標的實現、投資項目的安排、資金的運行、企業的經營管理和長遠發展等諸多方面。將企業的決策目標和資源配置以預算的方式加以量化,並結合自身管理的需要,從預算體系的建設,預算管理的流程等方面設計詳細的全面預算管理內容,從全方面對企業的活動進行管理,提升企業的核心競爭力。1加強組織領導,強化預算管理意識全面預算管理是集團企業建立和完善現代企業制度,確保企業目標順利實現而建立的行之有效的管理制度。首先從思想上企業應高度重視預算工作對企業發展的重要性,成立以第一責任人為首的領導組,財務、勞資、計劃、生產、機電、供應等部門緊密配合,及時協調和溝通,充分參與預算制定。2完善預算指標體系,創新預算模式2.1合理預測影響利潤的各相關因素預算的編制方法可以分為以下幾類:根據業務量基礎的數量特徵不同,分為固定預算與彈性預算;按出發點的特徵不同分為增量預算(調整預演算法)與零基預算
㈡ 像醫院的醫療設備屬於投資估算的計算范圍嗎
可以不過很麻煩
㈢ 一個200個床位的二級甲等醫院的醫療設備需投資多少錢懇求單台醫療設備估算價格及醫療設備匯總估算表。
擬設醫院的儀器、設備配備
在與二級甲等綜合性醫院的國家標准相符合的基礎上,按照實用、先進、超前的原則配套基本醫療儀器、設備。
1、搶救急救儀器設備:心肺復甦儀、呼吸機、除顫器、吸引器、洗胃機、心電監護儀、心電圖機、成套靜脈切開包、成套氣管切開包、供氧器、急救箱等;
2、物理診斷儀器設備:PET-CT、16排螺旋CT、1.5T超導磁共振、500-1200毫安放射線診斷儀、床頭X線照像機、數字血管造影機、自動洗片機、心電圖機、動態心電圖分析系統、腦電圖機、腦血流圖檢測儀、腦電地形圖檢測儀、B超、彩色多普勒、血管內超聲儀、DR檢查儀、動脈硬化測定儀、骨密度測定儀、人體成分分析儀、幽門螺旋桿菌測定儀、電子胃鏡、電子氣管鏡、電子結腸鏡、心血管檢測儀.計算機圖文管理系統等;
3、化驗病理儀器設備:血液細胞分析儀、自動血球計數器、尿液化學分析儀、自動生化分析儀、血凝分析儀、血氣分析儀、酶標分析儀、血液粘度儀、電解質分析儀、分光光度計、高精密分析天平、凈化工作台、顯微鏡、電冰箱、培養箱、乾燥箱、水浴箱、恆溫箱、離心機、石蠟切片機、自動脫水機、冰凍切片機、烤片機、磨刀機等;
4、手術治療儀器設備:直線加速器、鈷-60治療機、高壓氧艙、萬能手術床、綜合產床、成套手術器械、麻醉機、高頻電刀、激光治療機、無影燈、腹腔鏡等;
5、康復理療儀器設備:微波治療機、短波治療機、激光理療機、紅外線治療機、遠紅外治療機等;
6、其他醫用儀器設備:集中供氧系統、病房呼叫系統、醫療物品管道傳遞系統、計算機圖文管理系統、計算機網路管理系統、高壓蒸汽滅菌器、醫用蒸餾水器、中葯煎葯機等。
擬設醫院的投資預算
1、使用土地:12,000萬元(按照用地面積100,000平方米計算);
2、建築裝飾:12,000萬元(按照建築面積60,000平方米計算);
3、設備購置:4000萬元;
4、流動資金:1,000萬元;
5、不可預見:500萬元;
6、開辦費用:500萬元;
7、合 計:30,000萬元。
建議
這個醫院的投資是按「床位編制:設置病床500張,保健康復床位300張」進行測算的,因此,在建築和固定資產投入上,你的200張床位二甲醫院投資,應占這個投資的80%左右,主要是建築和土地的投資可以減少。設備購置應該差不多一樣,也是4000萬元左右。
㈣ 如何做好護理成本測算
護理成本是醫療單位在護理服務過程中所消耗的物質資源價值和必要的勞動價值的貨幣的表現。成本核算是價值規律的要求,是醫院經營管理的重要內容,但是,我國臨床護理管理人員對成本管理一般還停留在管錢、管物上,往往忽視人力、管理、信息及其它護理成本,缺乏科學管理方法,降低醫療護理成本,減少患者的經濟負擔,提高護理經濟效益,增強護理人力資源競爭力,安全、有效、合理地進行護理成本核算尤為重要。
1 重視成本核算管理,提高護理人員經濟意識
我國護理成本核算剛剛起步,臨床上護理經濟的研究只限於護理人力成本,等級護理,單一基礎護理項目收費,這些核算建立在簡單的收支結算基礎上,一般只包括護理人力、護理材料等直接成本,對護理管理、護理教育等間接成本涉及較少。預防護理、觀察護理的經濟價值均未得到體現,導致忽視護理價值的普遍現象。針對長期以來護理教育只重視道德教育、護理質量,醫院護理人員對護理經濟知識知之甚少,知識結構不足。護理管理者應通過培訓、繼續教育提高護理人員的成本核算意識,充分發揮護理人員的潛能,結合工作中成本管理的漏洞、缺陷,制訂出相應的措施,控制浪費和耗損過度,實現高效、低耗,增強護理管理的效力與水平。
2 制定護理管理體制,深化護理管理職能
在醫院經營過程中,成立醫院成本核算領導小組,是搞好醫院成本核算的關鍵,而護理人員在成本核算中起著舉足輕重的作用,可由護理部參加成本核算領導小組。對醫院護理成本進行統計核算和監督考評。每月提供有關護理核算的依據。各科護士長對各自的工作職責和經濟行為負責。協助科主任進行管理,分配獎懲。主要負責科室葯品、材料、資產、物價的管理,並做好經營、分析、結算。
3 提高護理成本管理效益,做好基層管理
3.1 合理編制護理預算,降低人力成本:主要包括各級護理人員的工資、獎金及補貼,應將有限的資源適當地分配給預期中的或計劃中的各項服務活動。
3.2 進行效益分析,降低物力成本:減少物品浪費和非正常損耗,做好醫用護理器材的管理,護理設備的維護保養,水電氣的管理和申購新添器材的論證預算,判斷投入成本與利益是否大於基金的投資成本。物力成本包括:材料成本、設備成本、葯品成本等,並規范物資統供統管程序,做到物資限額儲存,零庫存管理。
3.3 善於創新,主動開發護理市場:通過不同學習渠道(如短期進修培訓、自學等)不斷獲取新知識,掌握專科護理發展動向,積極尋求機會引入專科護理技術和設備,提高患者的護理照顧質量,起到雙贏作用。
3.4 利用電腦對欠費進行監控,加強安全意識:開展護理合理預算,節約成本,加強對患者的合理收費及防止逃費、漏費。同時防止糾紛的發生,減少意外賠償費的支出。
㈤ 投資估算指標的內容
投資估算指標是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經濟指標,其范圍涉及建設前期、建設實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出,內容因行業不同而各異,一般可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標3個層次。
1、建設項目綜合指標
建設項目綜合指標指按規定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設其他費用和預備費等。
建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產能力單位投資表示,如「元/噸」、「元/千瓦」,或以使用功能表示,如醫院:「元/床」。
2、單項工程指標
單項工程指標指按規定應列入能獨立發揮生產能力或使用效益的單項工程內的全部投資額,包括建築工程費、安裝工程費、設備、工器具及生產傢具購置費和其他費用。單項工程一般劃分原則如下:
(1)主要生產設施。指直接參加生產產品的工程項目,包括生產車間或生產裝置。
(2)輔助生產設施。指為主要生產車間服務的工程項目。包括集中控制室、中央實驗室、機修、電修、儀器儀表修理及木工(模)等車間,原材料、半成品、成品及危險晶等倉庫。
(3)公用工程。包括給排水系統(給排水泵房、水塔、水池及全廠給排水管網)、供熱系統(鍋爐房及水處理設施、全廠熱力管網)、供電及通信系統(變配電所、開關所及全廠輸電、電信線路)以及熱電站、熱力站、煤氣站、空壓站、冷凍站、冷卻塔和全廠管網等。
(4)環境保護工程。包括廢氣、廢渣、廢水等處理和綜合利用設施及全廠性綠化。
(5)總圖運輸工程。包括廠區防洪、圍牆大門、傳達及收發室、汽車庫、消防車庫、廠區道路、橋涵、廠區碼頭及廠區大型土石方工程。
(6)廠區服務設施。包括廠部辦公室、廠區食堂、醫務室、浴室、哺乳室、自行車棚等。
(7)生活福利設施。包括職工醫院、住宅、生活區食堂、俱樂部、托兒所、幼兒園、子弟學校、商業服務點以及與之配套的設施。
(8)廠外工程。如水源工程、廠外輸電、輸水、排水、通信、輸油等管線以及公路、鐵路專用線等。
單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資,如「元他」或其他單位表示。如:變配電站:「元/(千伏·安)」;鍋爐房:「元/蒸汽噸」;供水站:「元/米』」;辦公室、倉庫、宿舍、住宅等房屋則依據不同結構形式以「元/米2」表示。
3、單位工程指標
單位工程指標按規定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用,即建築安裝工程費用。
單位工程指標一般以如下方式表示:如,房屋區別不同結構形式以「元/米2」表示;道路區別不同結構層、面層以「元/米』」表示;水塔區別不同結構層、容積以「元/座」表示;管道區別不同材質、管徑以「元/米」表示。
㈥ 跪求 醫院與預算經費使用和管理監督實施細則 醫院二級單位預算外收入監督的辦法
提供2篇資料:第一篇《省直醫療機構財務管理辦法)包括預算管理。第一章 總則 第一條 為規范省衛生廳直屬(管)醫療機構財務工作,加強財務管理,確保國有資產安全,根據《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院第427號令)、財政部、衛生部《醫院財務制度》、衛生部《醫療機構財務會計內部控制規定(試行)》、省政府辦公廳《安徽省省級預算管理辦法》(皖政辦200833號)、省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》(財資20071719號)等法律法規及相關文件,結合省衛生廳實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用於省衛生廳直屬醫療機構,含財務隸屬關系在省衛生廳的各醫學院校附屬醫院。 第三條 醫療機構財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持厲行節約、勤儉辦事業、制止奢侈浪費的方針;在以社會效益為主的原則下講求經濟效益。 第四條 醫療機構財務管理的主要任務是:合理編制醫院預算,如實反映財務狀況;依法組織收入,合理安排支出;建立健全內部財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對醫院經濟活動進行財務管理和監督。 第二章 預算管理 第五條 預算是醫療機構根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,是對計劃年度內單位財務收支規模、結構和資金來源渠道所作的預計,是計劃年度內各項事業發 2 展計劃和工作任務在財務收支上的具體反映,是財務活動的基本依據。醫院預算由收入預算和支出預算組成。 第六條 醫療機構預算編制要堅持量入為出、保證重點、歸口管理和統一性原則;要優先確保重點支出,妥善安排其他支出;各項支出均應有可靠的資金來源,不得編制赤字預算;要保證預算的完整統一,醫院所有收支要全部納入預算管理,不得在預算外另設收支項目。 第七條 醫療機構的預算應在單位負責人主持下,由醫院財務部門會同有關業務部門進行編制。 (一)醫療機構收入預算由財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、葯品收入和其他收入組成。財政補助收入數應根據財政部門核定的定額和補助標准編列;對醫療收入、葯品收入預算的編制,要認真考慮當年可能新開展的醫療服務項目、門診和病房工作量的變化,計劃全年門診人次和住院人次,按照每門診人次和出院平均收費水平進行測算,對上級補助收入和其他收入可根據以前年度的此項收入完成情況,結合本年度可能發生的服務項目分別測算後填列。 (二)醫療機構支出預算包括醫療支出、葯品支出、其他支出和財政專項支出。各項支出具體項目,屬於人員支出的,應按有關標准和編制內實有人數計算編列;屬於公用支出的,有支出定額的,按定額計算編列,沒有支出定額的,要根據實際情況測算編制。 (三)醫療機構專用基金包括修購基金、職工福利基金、住房基金等,應根據有關規定按提取比例編制預算。 第八條 預算編報與審批按以下程序進行: (一)醫療機構編制的預算必須由單位領導集體討論。 (二)醫療機構按照預算申報規定程序逐級上報省財政廳審批。 3 (三)部門預算一經批復具有法律效力,必須嚴格執行,不得隨意更改。在年度預算執行過程中因政策調整或遇到特殊因素確需調整預算的,醫院應將預算調整方案按規定許可權逐級上報,經省財政廳批准同意後,方可執行。 第三章 收入管理 第九條 醫療機構收入是指醫療機構開展醫療業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金,以及從財政和主管部門取得的補助經費。 第十條 醫療機構應當加強對收入的管理 (一)醫療機構的全部收入要納入財務部門統一核算和管理。其他部門和個人不得私自收取任何費用。嚴禁私設「小金庫」和賬外賬。 (二)醫療機構的各項收費收入要認真執行國家的物價政策,嚴格執行國家制定的收費標准,依法組織收入。 (三)醫療機構取得各項收入必須開具按規定統一印刷的票據。 (四)各項收入按財務規定及時入賬。 (五)定期對收入狀況進行分析。 第十一條 醫療機構葯品收入實行收支兩條線管理。各醫療機構要切實採取措施,降低葯品收入在業務收入中的比重,葯品收入占業務收入的比重不得突破50,中醫及專科醫療機構葯品收入占業務收入的比重可略高於同級醫療機構。 第四章 支出管理 第十二條 醫療機構支出是指醫療機構在開展業務及其他活動中發生的資金耗費和損失,包括工資、津補貼、獎金、 4 職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、衛生材料費、修繕費、設備購置費和其他費用等。 第十三條 醫療機構的所有支出依據省衛生廳批復的年度預算執行。 第十四條 醫療機構要嚴格按照國家和省統一規定支出范圍和支出標准辦理各項支出業務。嚴格開支審批手續,各項支出要有合法憑證,並按經費審批許可權,經醫院負責人批准和財務部門審核後,方能列支。 第十五條 醫療機構進行設備物資采購,固定資產報廢與轉讓,基本建設與大型修繕,土地使用權、建築物及附屬設施使用權或所有權的獲取、轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,對外投資等重大經濟活動事項,必須實行集體研究與決策,嚴格按照程序實施,報省衛生廳備案、審核或審批。 醫療機構人員獎金、津補貼的分配與發放必須遵循以醫療質量和安全為核心、體現工作量和工作效率的原則,不得與經濟收入直接掛鉤。有關分配及補貼方案,需報省衛生廳審核。 第十六條 醫院實行成本核算,包括醫療成本核算和葯品成本核算,制定各項費用、物資消耗定額,不斷提高核算水平。 第五章 資產管理 第十七條 資產是指醫院佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。 第十八條 現金管理要嚴格遵照執行《現金管理暫行條例》,明確現金使用范圍,規范現金報銷程序、內容與數額,禁止在結算過程中大額使用現金;各項現金收支業務應以合法憑證為依據,不準以借據、白條抵現金庫存;醫院庫存現金按開戶銀行規定執行,超過核定庫存限額的現金必須及時 5 送存銀行。要加強內部控制,定期清理核對各部門從財務部門領用的備用金,如實反映現金庫存,做到賬款相符。 第十九條 銀行存款管理要認真貫徹執行國家的政策法規,嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行監督。各醫院需經省財政廳批准同意後方可開立賬戶,辦理存、取款和轉賬結算業務。根據國家規定,醫療機構只允許在銀行開設一個基本賬戶,不準出租、出借或轉讓賬戶不準簽發空頭支票,不準將公款私存或以儲蓄存摺的形式存取;要加強銀行票據的管理及銀行預留印鑒的管理;要及時准確地反映與銀行的往來賬務定期核對存款數額。 第二十條 應收和預付款項管理要嚴格控制應收和預付款項額度和佔用時間,切實加強管理,做好催收和清理結算工作,不得長期掛賬。確實無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批准後核銷。分類損失額低於5萬元的,由醫療機構提出處理意見,報經省衛生廳審批後報省財政廳備案;分類損失額5萬元以上(含5萬元)的,由省衛生廳審核後報省財政廳審批。 第二十一條 葯品管理要嚴格執行《葯品管理法》、葯品價格政策和職工基本醫療保險制度的有關規定,並遵循「計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應」的原則。醫院葯品按零售價進行核算,其實際購進價與零售價差額為進銷差價。月末按當月葯品銷售額和葯品綜合加成率(或綜合差價率)計算葯品銷售成本。必須建立健全葯品出入庫制度。葯房要爭取計算處方銷售額並與葯品收款額核對相符。使用計算機進行葯品管理的,應做到「金額管理、數量統計、實耗實銷」;沒有實行計算機管理的,必須做到「金額管理、重點統計、實耗實銷」。 第二十二條 庫存物資要按照「計劃采購、定額定量供應」的辦法進行管理。要合理確定庫存物資儲備定額,定期進行 6 盤點,年終進行全面盤點清查,保證賬實相符。低值易耗品實物管理採取「定量配置、以舊換新」等管理辦法。 第二十三條 固定資產管理要做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產流失。 (一)對非經營性資產轉經營性資產,應堅持有償使用的原則,並進行資產評估,按規定程序審批。 (二)要真實反映固定資產增減變動情況,盤盈的固定資產,按重置完全價值增加固定資產。盤虧的固定資產,經批准後按賬面原價注銷。 (三)固定資產報廢或轉讓,要嚴格執行有關規定: 1、單項固定資產價值量低於20萬元的,由醫療機構提出處理意見報省衛生廳審批後,報省財政廳備案; 2、單項固定資產價值量超過20萬元(含20萬元)的,經省衛生廳審核後,報省財政廳審批。 (四)固定資產處置收入按照省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》(財資〔2007〕1719號)執行。 (五)醫療機構應設置專門機構或專人、對固定資產實施管理,並建立健全各項管理制度。 (六)大型醫療設備的購置,要符合配置規劃、科學論證,並按國家有關規定報經政府有關部門批准。 第二十四條 轉讓無形資產的所有權或使用權,應當按照有關規定進行評估,報有關部門批准後執行。轉讓無形資產所取得的收入,除國家另有規定的外,計入其他收入;轉讓無形資產的成本(攤余價值),計入其他支出。無形資產從開始使用之日起,在規定的有效使用期內平均攤入管理費用。沒有明確規定的按照不少於10年的期限攤銷。 7 第二十五條 開辦費從醫院開業的下一個月起,按照不短於五年的期限分期攤入管理費用。 第二十六條 醫療機構應當加強對外投資管理:對外投資必須符合國家政策,醫療機構不得以國家資金和科研經費等從事投資活動,嚴禁從事股票投資和非國有債券投資業務。 對外投資的資產,必須產權清晰,經過具有評估資質的機構評價評估,並按規定程序辦理非經營性資產轉經營性資產的報批手續。 對外投資項目必須進行可行性分析論證,領導集體決策。以無形資產對外投資的,必須按照國有資產管理規定進行評估。對外投資必須經過省衛生廳、省財政廳批准。 對外投資的收回、轉讓與核銷,應當實行集體決策,並按照規定的審批程序履行相關審批手續。 對外投資取得的收益,計入其他收入。收回的對外投資與投資賬戶賬面價值的差額,沖減其他收入。 第六章 負債管理 第二十七條 醫療機構負債是指醫療機構所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或勞務償還的債務,是醫療機構對其債權人應承擔的經濟責任。包括流動負債和長期負債。 第二十八條 醫療機構應當切實控制債務規模: (一)樹立效益意識和風險意識,防止因盲目擴大債務規模而影響醫療機構正常業務的開展。 (二)大額借貸債務發生前要做好充分的論證工作,並通過集體決策。 (三)嚴格執行支出申請、審批、審核及支付的管理制度。 8 第二十九條 要及時清理各種應付款項和預收款項,對有關借款和應交款要保證在規定的期限內償還和交納。 第七章 財務報告 第三十條 財務報告是反映醫療機構一定時期的財務狀況和業務開展成果的總括性書面文件。包括資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、葯品收支明細表、基金變動表以及財務情況說明書。各醫療機構要在每季度末和年末向主管部門提供財務報告。 第三十一條 醫療機構在辦理年度決算前,應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點,並編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢、毀損等應按制度規定及時處理。 第八章 財務管理與審計監督 第三十二條 醫療機構應當加強會計基礎工作: (一)建立健全財務制度,包括財務管理制度、資產管理制度、內部牽制制度等各項管理制度,全面加強會計監督。 (二)加強會計核算工作,按照《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》及國家的有關規定和財經法規的要求設置會計科目,建立賬簿,進行現金收付、銀行結算、審核、歸類、制單、復核、記賬、編制報表及債權債務的核算管理工作,會計憑證及會計資料的歸集、保管工作。 (三)加強會計電算化工作,落實會計電算化安全的基本措施,加強電算化系統的審計與監督;進一步提高會計人員電算化業務素質,推動醫院會計電算化由核算型向管理型轉變。 第三十三條 建立健全內部審計制度,加強內部審計工作,規范經濟活動行為。真實客觀做好各項收入、支出記錄、 9 核算,加強各項流程的稽核與控制,充分發揮內部審計的日常監督作用,加強和改進內部管理。 第三十四條 建立任期經濟責任審計制度。各單位及其二級機構負責人調離崗位時,應對其任職期間的經濟活動及財務收支情況進行經濟責任審計。 第三十五條 省衛生廳將定期組織對醫療機構的財務情況進行監督檢查。對檢查中發現的違規行為,依法進行制止和糾正,按照《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》,追究單位和其他直接責任人員的經濟責任,並給予行政處分;對涉嫌犯罪的,將移送司法部門依法追究刑事責任;同時對違法違規的單位和責任人進行通報批評和公開曝光。 第九章 會計檔案和會計交接 第三十六條 醫療機構每年形成的會計憑證、賬簿、報表等會計資料應及時裝訂成冊、整理立卷,按財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》規定妥善保管。各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經本單位負責人批准,可以提供查閱或者復制,並辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上塗畫、拆封和抽換。 第三十七條 會計人員因工作調動或其他原因離職時,必須與接管人員按規定辦理交接手續。一般會計人員交接由會計主管人員和單位領導監交;會計主管人員交接,由單位領導監交,必要時由省衛生廳派員監交。 第十章 附則 第三十八條 醫療機構基本建設投資的財務管理,按照國家有關規定辦理。 第三十九條 醫療機構可根據本辦法制定實施細則。 10 第四十條 各醫療機構要按規定對所屬單位進行管理,並制定相應的財務管理、監督制度等,切實加強對所屬單位的財務管理、資產管理和會計核算等工作。 第四十一條 本辦法由安徽省衛生廳負責解釋。 第四十二條 本辦法自發布之日起執行。
第二篇:新鄉醫學院預算管理實施細則
第一章 總則
第一條 為強化我院預算分配和監督職能,健全對預算管理,增強預算的約束力,維護預算的嚴肅性和權威性,最大限度地發揮資金的使用效益,促進我院教育事業穩步發展,根據《中華人民共和國預演算法》、《高等學校財務制度》(財政部[1997]第280號)等有關文件精神,結合我院實際,特製定本辦法。
第二條 我院年度預算實行綜合財務收支計劃,其收支項目與金額包括學院可支配的各類資金,目的在於統籌安排、合理分配、充分發揮資金的使用效益。
第三條 預算每年編制一次,預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
第四條 預算收入和支出以人民幣元為計量單位。
第二章 預算編制
第五條 財務處負責我院的預算編制。在制定預算草案前先徵求主管領導及各部門的意見,然後根據財力和事業發展計劃,編制預算草案。
第六條 預算編制原則:學院年度預算遵循「量入為出、收支平衡」的原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧,保證重點,勤儉節約的原則,首先確保人員經費,優先安排學院重點工作對資金的需求,並向教學、科研傾斜。
第七條 預算編制方法步驟
第一步:
(一)分析上年度預算執行情況,通過實際與預算對比分析,掌握收支規律,為新年度的預算編制打下可靠基礎;
(二)收集、整理、記錄各用款單位的年度事業計劃及經費預算申請;
(三)歸集各種資金並按照不同資金來源渠道和用途將全部收入和支出項目進行「預算收入」和「預算支出」測算。
第二步:綜合運用定額法、因素分析法和零基預演算法對預算項目進行具體測算和編制
(一)收入預算按新的高校會計制度所反映的資金來源渠道列示,具體組成:
1、上年結轉:指上年結轉「事業基金」和「專用基金」中可列入本年度預算的余額。
2、本期收入包括:
(1)教育事業費撥款:按照教委核撥款項和數額列示;
(2)教育事業收入:按照學費、住宿費等不同收入項目的當年收入數列示;
(3)其他收入:按照利息收入、其他收入等明細項目的當年收入數列示。
(二)支出預算的組成:
1、彌補上年因超支擠占的專用經費和專項經費;
2、按總經費的2%預留當年預備費,用於學院當年預算執行中難以預見的特殊開支;
3、人員經費的測算:人員經費包括在職人員經費、離退人員經費、學生助學金。
對人員經費的安排正確體現和貫徹國家有關方針、政策和制度。按實際需要數充分考慮增資因素進行安排;
4、學院專用經費只安排當年黨政工作要點已確定的、非辦不可的項目。具體安排辦法按第二章第五條的要求辦理;
5、公用經費的測算分兩部分即基本保障費和正常維持費。基本保障費按本年的事業計劃採用零基法安排支出,正常維持費按一定比例分為教學經費和行政後勤經費包干使用。
第三章 預算審批程序
第八條 為使我院預算更科學、更合理、更切實際,具有較強的可操作性,我院預算審批程序為:
(一)在院長領導下,財務處根據第五條、第六條、第七條編製程序和步驟編制出年度預算草案;
(二)徵求各主管院長及有關部門領導意見後,重新修訂預算草案;
(三)對重新修訂後的預算草案再次徵求各主管院長意見;
(四)財務處綜合各主管院長意見後報院長審定;
(五)經院長審定後的年度財務收支預算,以學院文件下發。
第四章 預算執行和管理
第九條 預算執行由主管財務院長負責,財務處負責組織實施。
第十條 預算一經下達即具有強制性,必須嚴格執行,非經規定程序,不得隨意調整預算。
第十一條 堅持院、部(處、室、館)兩級實行「一支筆」審批制度,院級領導中只有主管財務的院長有權簽批院機動費,其他院領導只能簽批自身掌握或主管方面的有指標的業務費。各部(處、室、館)原則上一把手主管經費,特殊情況下可指定一位領導負責審批,並將指定的「一支筆」負責人及其本人簽名報財務處備案,未經「一支筆」經費負責人簽批的開支,財務處一律不予受理。
第十二條 未經列入預算的事項一律不準支出或預借報銷,不準先支出後追加指標,不準違反用款審批程序;未經院長同意超預算開支,財務處均不受理。
第十三條 對部門經費管理實行「經費包干,節余留用,超支不補,自求平衡」的預算管理辦法。
部門經費使用規定:
(一)有項目的部門應優先保證項目對資金的需求,合理使用經費。
(二)辦公維持費的使用要精打細算,從嚴控制,只能從中開支日常辦公用品。不準支出招待費、差旅費、會議費、購置電器設備及其他與辦公無關的事項。
(三)部門差旅費要按有關差旅費規定有計劃地安排使用, 超支、超標准、不合規定的財務處一律不予報銷。
第十四條 對專項經費管理實行追蹤反饋責任制,指定項目和用途,單獨核算,不允許挪作它用,專項工程(或事項)結束,要及時編制專項財務決算,專項資金結余歸學院統一安排。
第十五條 財務處要及時掌握預算收支執行情況,並向院長匯報。
第十六條 學院審計處對學院的年度預算 、決算進行審計監督。各部門年度開支仍按有關審計規定辦理。
第五章 預算調整
第十七條
預算在執行過程中原則上不予調整,當國家有關政策或學院事業計劃和任務有較大調整,對收支預算有較大影響,確需調整年度預算方案,經院長批准,按預算調整審批程序辦理,並報上級主管部門備案。
第六章 附則
第十八條 本辦法由財務處負責解釋。
第十九條 本辦法自印發之日起執行。
㈦ 擬設醫療機構投資預算怎麼寫
根據《醫療機構管理條例》及其實施細則的相關規定,提交的設置可行性研究報告包括以下內容: (一)申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼: (二)所在地區的人口、經濟和社會發展等概況: (三)所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率: (四)所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析: (五)擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑: (六)擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制: (七)擬設醫療機構的組織結構、人員配備: (八)擬設醫療機構的儀器、設備配備: (九)擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響: (十)擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案: (十一)擬設醫療機構的通訊、供電、下水道、消防設施情況; (十二)資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本): (十三)擬設醫療機構的投資預算: (十四)擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。 並附申請設置單位或者設置人的資信證明。 申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室(所)、護理站等醫療機構的,可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。
規定提交的選址報告包括以下內容: (一)選址的依據: (二)選址所在地區的環境和公用設施情況: (三)選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系: (四)佔地和建築面積:
兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及由兩人以上合夥申請設責醫療機構的,除提交可行性研究報告和選址報告外,還必須提交由各方共同簽署的協議書。
㈧ 安徽一流的三甲醫院建新院區,估算投資31億,何時能建成
合肥近些年的發展大家都有目共睹,發展迅速,經濟實力得到很大提升,更是在今年晉升為新一線城市。合肥之所以能發展這么快得益於合肥近些年一直在積極建設當中,尤其是在交通建設方面,交通好了,會帶動經濟不斷發展。如今的合肥交通在不斷完善當中,地鐵線路也開通了,方便了人們的日常出行,也帶動了周圍商業圈的發展。
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