新三板惠民

A. 文化發力，相城點燃新引擎，伊瓦爾德廢墟在哪

2001年，相城區正式成立。15年來，該區在經濟社會和城市建設等方面都取得了令人矚目的成就。站在新的發展起點上，相城區在以「四個全面」發展為主導思想，積極踐行「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，探索發展新路徑。

在創新發展的過程中，相城區尤其突出文化發力，以建設「文化強區」為目標，積極挖掘文化資源，不斷夯實群眾文化事業，提升文化產業的競爭力，逐步形成文化蘇州的「相城板塊」。近日，市社科聯對相城區的文化建設作了一次專題調研，較為全面地了解到全區文化發展的新實踐，並就相關內容提出了有益建議。

挖掘傳統資源增強文化發展驅動力

「文化相城」，先要守住文化的「根」，這在相城區已形成共識。調研組人員首先來到元和街道的御窯社區，聽社區負責人介紹，該社區2005年正式成立，由原韓村、張花、文陵、花南、南窯等村合並而成，與一般社區不同的是，社區專門設立的「御窯工坊」，展示了御窯金磚生產過程的情景。另一個緙絲工坊也展示了元和這門非遺技藝，給人印象深刻。

「守護文化，先要建好村史館」，據相城區社科聯副主席孫月霞介紹，像御窯社區一樣，全區已建有34個類似的「鄉愁館」「鄉情館」，為傳統文化的保護和傳承做好了基礎性工作。調研組人員了解到，相城區的鄉鎮文化資源非常豐富，潛力不小。像黃埭、陸慕、太平、湘城、蠡口等古鎮，以及北橋、沺涇、肖涇、石橋等集市老街，對它們的保護和利用，都能為下一輪的發展和富民帶來新的機遇和路徑。

保護和傳承傳統文化資源，更多是為了增強文化發展的驅動力。據了解，今年相城區將迎來御窯金磚博物館開館、孫武紀念園的首次具有國際影響的公祭活動，這些文化活動的舉行，對在更高層次上擴大相城區文化品牌的影響力，將發揮更大的作用。

夯實惠民工程提升公共文化服務向心力

北橋街道是個「戲曲之鄉」，這里的群眾文化非常活躍。調研組來到街道下轄的北漁社區，看到裡面的書場和「書香苑」等一應俱全，參與活動的居民很多，他們對社區提供的文化服務非常滿意。北橋街道的相關負責人告訴調研組，街道積極打造「情韻戲鄉，德善北橋」的主題品牌，先後建成蘇州圖書館分館3家、公益性評彈書場3家、戲曲陳列室等特色場館8個，近年來舉辦的戲曲文化節深受群眾的歡迎，靈峰村的喜洋洋群眾文藝表演隊2015年走進鎮內外社區村落惠民演出29場次。

「北橋街道的做法是相城區文化惠民工作的一個縮影」，據相城區文聯副主席王少輝介紹，為豐富群眾的文化生活，全區目前建成了23個公益性評彈書場，覆蓋水平在國內都是首屈一指，很多書場每年演出場次都超過300場。另外，近年來著力推進的「書香苑」工程也成效非凡，尤其是根據居民需求的變化，這項惠民工程也做到與時俱進，不斷提升自身的品位與內涵，遍及全區各社區的「書香苑」也會越來越有吸引力。

群眾文化活動重在「動」起來。相城區還根據各地的文化品牌與特色，經過精心引導和扶持，創新開展了以「活力廣場大舞台，我們生活真精彩」的「多品互拼」活動，使「北橋戲曲」「望亭秧歌」「元和腰鼓」等更好地深入到百姓的生活中，為豐富和活躍群眾生活發揮了積極作用。

營造良好環境提振文化產業發展競爭力

近年來，相城區的文化產業發展也很有特色。調研組在黃橋街道的仿古青銅器展覽中心，看到各種產品的陳列，這里的青銅銘牌、青銅人像、法器、大鍾、雲板、香爐、寶鼎等仿古青銅器，花紋清晰細膩，表面處理效果特別好，據說其中將近一半出口，深受外國客商的青睞。調研組人員還了解到，像仿古青銅一樣的手工精品製作，在相城區還有好多家，御窯金磚、巧生爐、渭塘琴弓等等，都已有了一定的「規模效應」，市場前景也更被看好。

創新思路，搭建平台，推進非遺保護發展，這已是相城區提振文化產品競爭力的一個重要舉措。據悉，該區現有非遺代表作名錄46項，其中國家級1項、省級8項、市級7項、區級25項。全區已認定的非遺項目代表性傳承人有57人，他們對非遺的保護發展發揮的作用越來越大。

發展新興文化產業，也是相城區正在著力推進的方向。目前，相城區按照集聚、融合的發展思路，建成了國家數字出版基地——陽澄湖數字文化創意產業園等五大文化創意產業集聚區。中紙在線、福能科技分別在新三板、Q板上市。今年米粒影業等三家企業也將上市。據了解，除了突出發展數字出版、網路游戲、互動教育等產業項目外，相城區還啟動建設文化創意孵化中心和電子商務培育基地。以國家廣電總局電影頻道蘇州製作基地為基礎，打造集電影投資、IP孵化、數字影棚、科技拍攝、後期製作等為一體的國際化、高智能的電影產業集聚區。清華紫光是該區典型的「文化+互聯網」產業，去年實現產值156億元，文化與現代農業、生態旅遊等相融合的幾個重點項目落戶相城。今後還要進一步激發現代文化產業的特色化和多樣化發展，努力做強品牌優勢。

座談會上，圍繞相城區文化的發展目標，相城區宣傳部長屈玲妮表示，去年，區委、區政府專門出台了《關於推動文化建設邁上新台階的工作意見》，今年區兩會上再次強調了「文化強區」的發展目標，這都為相城區「十三五」發展指明了方向，今後要進一步加大文化發展的力度，讓「文化相城」的綜合效應得到更好的彰顯。

調研組專家認為，「文化強區」是一個動態發展的過程，相城區文化建設不僅具有自身的發展特色，而且還有很好的拓展和上升空間，只要有激發持續發展的「引擎」，全區的文化建設就能迸發出新的活力，在相關政策的引導和推動下，「十三五」將是一個很好的發展機遇期。

B. 翁源縣的綜合概述

翁源縣位於韶關市東南部，東與連平縣相連，南與新豐縣交界，西與英德市、曲江區接壤，北與始興縣、江西省毗鄰。公元554年梁朝分湞陽縣地置，元初並入曲江縣，公元1303年復置。是廣東歷史上最早建制的16個縣之一。2014年年末戶籍人口402381人，全縣總面積2175平方公里。轄7鎮1場156個村委會。縣領導機關駐龍仙鎮。地形以山地和盆地為主。屬中亞熱帶季風氣候，平均氣溫20.4℃，年降雨量1778毫米，無霜期312天。耕地面積1.9萬公頃，有林地面積16.3萬公頃，森林覆蓋率63.1%。河流以北江支流翁江及其支流為主。水力資源理論蘊藏量為13.8萬千瓦。煤、鐵、鉛、鋅、鎢等礦產資源豐富。風景名勝有東華山、水龍宮、仙獅洞、書堂石、湖心壩客家群樓和葸茅嶺八卦圍等。農作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆為主。三華李、六里柑、九仙桃等水果久負盛名，是「中國三華李之鄉」、「中國九仙桃之鄉」、「中國蘭花之鄉」。2014年，初步核算，全縣實現生產總值80.7億元，增長10.6%；其中第一產業20.5億元，增長4.4%；第二產業30.5億元，增長17.4%；第三產業29.7億元，增長7.7%。三次產業比重為25.4 :37.8 :36.8。主要經濟指標增幅高於全國、全省和全市增長水平。地方公共財政預算收入3.78億元，增長15.8%。固定資產投資完成51.8億元，增長21.4%。城鎮居民人均可支配收入17700元，農村居民人均純收入9600元，分別增長9.5%和10.2%。------工業化邁出堅實步伐 全縣完成工業投資29.67億元，增長31.6%；全年新增「規上」企業14家，累計69家，其中產值超億元企業22家、超兩億元企業10家。實現規模以上工業增加值 20億元，增長22.9%，排名全市第二。官渡經濟開發區區位調整到翁城並更名為翁源經濟開發區。產業發展平台不斷提升，華南理工大學與華彩園區建立科技創新實習基地。賽力克進入「新三板」並成功申報為國家高新技術企業；6件發明專利獲得國家授權，國家發明專利授權量與專利授權總量居全市縣域第一。全年新簽約項目33個，其中投資額5000萬元以上的13個;全年園區動工建設項目21個，建成投產項目14個。各專業園區建設穩步推進，華彩園區完成投資13.8億元，完成B區「三通一平」，完成E區征地500畝，污水處理廠進入試運營。電源基地控制性詳細規劃通過專家評審，區域環評已獲得批復，園區配套設施建設穩步推進。民營經濟支撐力持續增強，創造的增加值與稅收佔全縣總量70%以上。傳統企業轉型升級取得新突破，青雲山制葯成功通過GMP認證。成功舉辦翁源（厚街）招商推介會和廣東翁源塗料化工高峰論壇。------城鄉建設有序推進 引進世界500強企業太平洋建設集團參與縣城新區建設，新區路網建設全面鋪開，南部出口道路正加快推進，翁江大道東段、德政路中段、八泉大道三期路基工程已完成。龍仙2號橋人行道、龍仙河東岸綠道、南龍生活垃圾填埋場等工程建設已完工。縣城市政設施建設全年完成投資2億元。房地產項目萬隆花園主體工程已基本完工，錦綉山河、金悅華府、龍湖華府動工建設；「三舊」改造項目尚城陽光花園三棟樓主體工程已基本完成，全年完成房地產投資10.1億元，增長73%;實現房地產銷售15萬平方米。翁城中心商務區控制性詳細規劃已完成。江尾鎮南塘湖心壩村被列為國家級傳統村落。扎實開展「兩創」工作並獲得「廣東省文明縣城工作先進縣城」稱號。新增省衛生村12個、市衛生村25個，連續三年排全市第一。汕昆、武深兩條高速公路韶關段在我縣開工奠基，前期工作進展順利。110千伏壩仔銅鑼變電站建成並投入運營。4G網路建設已完工，基本實現縣城全覆蓋及所有鎮（場）熱點區域覆蓋。加快LED節能產品推廣應用，官龍公路亮化和縣城路燈改造順利推進。翁城、江尾兩個中心鎮污水處理廠已動工建設。------農業生態建設扎實推進 粵台園區全年完成投資1.32億元，新增項目9個，新搭建現代化溫控大棚9萬平方米，流轉土地 2000畝，蘭花創意園啟動建設，蘭花長廊配套建設逐步完善，玫瑰精油項目已建育苗基地，粵台園區建設成效得到省委副書記馬興瑞高度評價，成為全省現代農業推廣學習的榜樣。為全縣32萬畝水稻購買保險，實現政策性水稻種植保險全覆蓋。特色農業穩步發展，有效帶動農民增收。農業產業化水平不斷提高，全縣新增農民專業合作社43家，累計347家；新增市級農業龍頭企業2家，累計15家；新成立家庭農場8家；新增「三品」認證10個。籌資6000多萬元實施農田水利改善工程。完成高標准基本農田建設3.42萬畝。生態建設初顯成效,完成碳匯林建設9.21萬畝，擴大省級以上生態公益林面積12.3萬畝，青雲省級森林公園總體規劃已完成，建成「鄉村綠化美化」示範點20個;森林資源保護和發展目標責任制考核成績優異，獲得省政府通報表揚。全面落實環境保護目標責任制，四項主要污染物排放總量實現控制目標，重點減排工程建設達到總體要求。------商貿旅遊穩步發展 縣農信社成為韶關市首家獲銀監會批准籌建的農村商業銀行。年末全縣金融機構各項存款余額97.6億元、貸款余額41.7億元，分別比年初增長12.5%和29%，全縣銀行存貸比提高5.5個百分點。健全工商部門與企業雙向聯系制度，幫助企業辦理動產抵押登記26宗、融資7935萬元。全縣登記市場主體9835戶，增長19.5%。全縣汽車銷售網點增至10家，全年銷售汽車1857輛。鼓勵網上銷售，引導扶持30家蘭花經營企業實現上線營銷。新增限額以上批發零售住宿餐飲企業4家，全縣社會消費品零售總額27.34億元，增長10.5%；住宿餐飲業營業額2.2億元，增長10%。冷泉灘、幽蘭山莊等項目建設穩步推進。全縣接待遊客120.67萬人次，增長15.88%；旅遊總收入8.6億元，增長16.2%。------社會事業不斷進步 全年投入民生支出11.3億元，占財政總支出的73.3%，增長19.3%。惠民實事穩步推進，建設保障性住房、改善農田水利基礎設施、建設全縣衛生信息平台、普及免費孕前優生健康檢查等惠民實事如期完成，龍仙公園改造正加快推進。重視教育發展，加強教育基礎建設，成功獲得「廣東省教育強縣」的稱號。《有事就尋阿添古》新聞系列報道獲廣東省新聞一等獎，塗志偉美術館和翁山詩書畫院舉辦畫展9次，全年參觀人數22萬多人次；全縣舉辦客家山歌大賽等文藝演出300多場；參加全市小戲、小品調演獲一金一銀，參加「兩岸四地」山歌大賽獲銀獎和新秀獎。縣地稅局獲「全國文明單位」稱號。縣級公立醫院改革工作全面啟動，縣中醫院通過了二級中醫醫院評審。完成市下達人口計劃年度目標任務，「單獨二孩」政策順利實施,人口計生工作穩步提升。組隊參加韶關市運動會並取得較好成績，全民健身活動廣泛開展，壩仔、江尾和新江三個鎮農民體育健身工程竣工投入使用。新增城鎮就業3665人，勞動力轉移就業5830人，城鎮登記失業率控制在3%以內。社保擴面和基金征繳工作如期完成。為55個重點幫扶村投入1.67億元，幫扶危房改造510戶。第三次全國經濟普查工作基本完成。森林防火工作被評為市先進。安全生產態勢良好。深入開展「六大專項」打擊整治行動，綜合排名全市第一名；社會治安視頻監控系統建設三年規劃提前一年完成並投入使用，社會治安保持穩定，群眾滿意度和安全感大幅提升。此外，民族宗教、外事僑務、信訪維穩、審計、物價、糧食、檔案、人防、質量技術監督、雙擁、民兵預備役、通訊、廣播電視等工作均取得新進步。------政府建設明顯加強 主動邀請人大、政協監督政府工作，主動接受司法、輿論和群眾監督。食品葯品監督管理體制改革、衛生和計生部門職能轉變和機構合並全面完成，行政效率進一步提升。辦復縣人大代表建議17件和政協委員提案37件。群眾路線教育實踐活動得到省、市督導組的肯定。機關作風持續好轉，全縣各類會議、活動分別減少31.2%和43.6%，本級會議及「三公」經費支出下降17.5%。全年辦理「網路問政」1738宗，辦復率100%。政府信息公開2988條，進駐網上辦事大廳行政審批事項377項，網上辦理審批事項3139項，辦結率100%。組織各類建設工程交易、政府采購項目322宗，節約資金1500多萬元，政務公開更加具體透明。

C. 城中村改造工程帶來什麼積極影響

今年3月，新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣某棚改新建小區內，居民正在享受休閑時光。

今年《政府工作報告》提出，有序推進「城中村」、老舊小區改造。

這里不再是「城市孤島」

本報記者賀林平

「蜘蛛網」拆掉了，三板路平了，河涌清了，隨風而來的花香草味令人心神清爽。在廣州市天河區東城鄉接合部的車陂街沙美社區，土生土長的梁樹林對如今的生活很知足。

沙美社區是廣州典型的「城中村」，0.16平方公里的轄區內，密密麻麻擠進了1萬多套出租房，為1.5萬外來工提供生活場所。廣州市2015年以來開展的「干凈、整潔、平安、有序」城市環境提升工程中，市中心區138個「城中村」的整治、改造是攻堅重點，沙美社區是其中之一。

在梁樹林記憶中，密密麻麻的各種電線就像是蜘蛛網，在空中纏成一團，從樓上扔一片紙都掉不到地上。此外，本來不寬的街道，隨著「握手樓」越建越密，被挖得坑坑窪窪，還不時被伸出屋檐的台階、鋪位佔道，愈發擁擠混亂。

這一頭頂、一腳下，就成了「城中村」人居環境改造的突破口。車陂啟動三線改造，一共剪下200多噸廢電線，「蜘蛛網」清除後，沙美社區再也沒有因為電線問題引發火災。村社兩級出資劃撥經費，10餘條村道全面動工整修，切割佔道台階50多家，排水系統也一並疏通……腳下平坦，頭上空闊，統一設計的全新商鋪招牌，令整個社區面貌煥然一新。

要整潔，也要安全。2017年，沙美社區151棟出租屋的視頻監控系統接入社區綜治中心，社區治安警情同比下降22.6%。

穿車陂而過的車陂涌，曾是廣州首批重點整治的35條黑臭河涌之一。去年7月，總投資超過11億元的治理工程建設項目開工，流域內的9個城中村和23條支涌截污，進行大規模清淤；同時增加調水補水，並新建兩處濕地輔助生態修復等。到去年底，昔日黑臭的車陂涌有了明顯變化，水變干凈，兩岸綠化也更漂亮。

對村社的變化，租住在這里的外來務工人員感觸最深。「在大城市裡有這樣一個安樂窩，難得！」在天河中心區工作的銷售員陳仙娣說。

在緊挨著車陂街的棠下街，扮靚變美的「城中村」有了意外收獲——在該街道棠東村集體物業上，崛起了一座新三板孵化基地，至今已吸引數十家市場前景好、創新能力強的高科技企業進駐。

奮斗在市區，租住在「城中村」，這是眾多新生代城市務工青年的生活狀態。住在棠下的李峰，辭去城市中心區的工作，進了孵化基地一家創業企業，從此不用再每天擠十幾站公交、兩點一線辛苦奔波。「現在才發現，城中村不僅是睡覺的地方，還是創業奮斗的熱土。」

不獨李峰，隨著社區環境改善，眼下，越來越多的創業機遇也來到車陂街居民身邊。2017年，廣州提出要建設以國際金融城—黃埔臨港經濟區為核心的第二中央商務區，這對於沿江的車陂來說，意味著將真正走向村城融合。車陂街黨工委書記楊建新說，2017年車陂村社兩級收入3億多元，相比2016年增長24%。目前，車陂正在打造高檔眾創空間，吸引創業電商、互聯網公司、科技公司入駐。

「城中村」擺脫了單一的居住型出租屋性質，實現了向高端產業的躍升，既是環境改造提升的結果，又反過來優化了區域環境，為改造的巨額投入提供資金後盾，從而形成良性循環。楊建新算了一筆賬，目前車陂出租給石材城的村集體物業，平均租金是20元/平方米，征拆後若變成臨江大道東延線旁一棟棟高檔寫字樓，「租金收入起碼能達到每平方米150元左右，增加近7倍。」

「身安」方能有「心安」

地下室、「城中村」，看似與高樓大廈、繁華街市不相協調，卻恰是大城市不可分割的一部分。它們為一批又一批初到城市、追尋夢想的年輕人提供了小小的落腳點，為自己的奮鬥打響起跑發令槍。

城市環境升級改造的過程中，管理者給予「城中村」更多關注，讓眾多外來人員能和本地人一起，共享城市發展的成果，不僅是對那些為城市奉獻青春熱血者的回報，在當前各城市人力資源競爭白熱化的背景下，更是城市提升吸引力和競爭力的有效舉措。

我把你當家人，你才會把這里當家。對那些離鄉進城的人們來說，只有溫暖舒適的「窩」還不夠：異地看病報銷，依然不是很順暢；孩子入學，依舊還得拼積分；購房買車的剛需，仍然受限於遷不進來的戶口……破解這些難題，需要人們自己努力，也需要社會更多關照。

拿廣州來說，對應來穗人員社會治理和社區融合的長遠目標，未來還需通過改善硬體設施、打通關鍵政策、鼓勵社會力量創新服務等措施，將看起來不起眼的「城中村」，打造成「此心安處是吾鄉」的落腳社區，在讓人「身安」的基礎上，進一步全面提升公共服務質量，讓人「心安」。

協同推進、一次搞定，鞍山老舊小區改造力爭「不折騰」——

居民代表全程當「監工」

本報記者劉洪超胡婧怡

「你看看我們這小區，樓房就像新蓋的，小區配套跟高檔社區也不差啥，房價比改造前每平方米漲了近700塊呢。」在遼寧鞍山市高新區汪峪街道新峪社區，正在健身廣場遛彎的王慧文說。

而就在幾年前，這個始建於1995年、因城區改造而回遷的小區卻是另一番景象。「那時候大夥都在樓道里亂堆亂放，樓下更是垃圾成堆、污水橫流、私搭亂建，平常不是停水就是缺氣，我們屋裡只能准備幾個大水缸，然後備個煤氣罐。」家住新峪社區的王以超告訴記者，經過改造，如今的新峪社區，停車位整齊劃一，柏油路鋪到居民單元門口，垃圾箱、健身廣場、監控等配套設施一應俱全。

作為2018年全國15個老舊小區改造試點城市之一，鞍山市於2016年、2017年兩年已實施老舊小區綜合整治改造項目41個，投資金額5.5億元，讓6.7萬戶居民受益。

「在小區改造之前，我們首先跟社區溝通，與社區幹部一起組成了多個小分隊，分頭到群眾家中走訪。」鞍山市高新區房產局局長黃岩告訴記者。「原本小區的外牆保溫是沒有納入改造范圍之內的，走訪時這個問題群眾反映最多，因此又專門協調資金，將這個項目納入了進來。」

「為了能讓老舊小區改造保質保量，我們社區按照上級要求，專門聘請了5名懂行的居民組成質量監督小組，全程參與並監督施工方的改造，有不滿意的地方隨時跟政府部門反映。」新峪社區黨委書記關福麗說。

「要做到堅決不折騰老百姓。」新峪社區居民吳一新告訴記者，有些地方今天挖水管，明天鋪燃氣管道，後天又挖熱力管道，不僅老百姓不方便，而且這剛鋪好的路挖了又填，不久又變得坑坑窪窪。「我們提前協調市政、燃氣、供熱、水務、電力及通信部門，排好施工時間表。」鞍山市住建委物業處處長張珍介紹。

「鞍山的老舊小區改造，主要分四個部分，一是改變小區面貌，包括清理拆除違建，清理亂堆雜物、小廣告，拆除原有的敞口式垃圾箱、垃圾池，更換成封閉式垃圾箱。二是修繕小區房屋，包括對屋面進行清理與修繕，更換落水管及修繕室外排水管線，維修和粉飾房屋外牆和樓道內牆，更新樓內電氣設施等。三是改造小區基礎設施，包括路面硬化、綠化及亮化工程。四是新建功能設施工程，包括改造小區停車場，增設樓宇防盜門和小區監控系統，新建休閑健身場地。」鞍山市住建委副主任歐陽宏泰告訴記者。

改善生活環境，社區居民自然是叫好。但是拆拆建建，大家最擔心的是花太多錢。

記者從鞍山市住建委了解到，老舊小區的改造整治資金來源，有三個部分：居民、業主自有部分的設施設備改造支出由他們自己承擔；有專項維修資金的，按照維修資金管理辦法使用。區政府和業主共承擔老舊小區綜合改造費用的30%，市政府補貼費70%，補貼上限為100元/平方米建築面積；超過改造標準的費用由各區政府自行承擔。

談及老舊小區改造中遇到的難題，歐陽宏泰告訴記者：「受規劃、住戶意願等因素限制，老舊小區綜合整治具有局限性。如部分老舊小區不具備增加停車位的條件，但群眾對此需求強烈。再比如居民呼籲增加養老設施，但受原有城市規劃影響，也很難順利推進。有的住戶不願意徹底更新室內管線，想將就著用。有的違章建築拆了建、建了再拆……」他認為，從長遠看，目前老舊小區綜合整治工作能一定程度上解決房屋質量安全、小區道路管網等問題，但不能從根本上解決管理疏漏，特別是涉及多部門的，有管理交叉和管理真空問題。「維護改造成果，將成為改造後的老舊小區面臨的最大課題。」

■記者點評

改造是個精細活

老舊小區改造，應該以利民惠民為出發點，針對群眾反映最突出的問題，抓重點、補短板、強弱項。比如供水管線等設施設備陳舊、街道低窪處雨後積水、電線老化易失火、斷電等問題，關系家家戶戶日常生活，雖然修修補補也能將就，但會讓居民的幸福感大打折扣。改造，就要問計於民，從百姓最迫切的需求著手。老舊小區的居民多半收入水平不高，否則早已喬遷新居，住進功能設施更先進的新樓房、新社區。眼下仍然「窩」在這里，一定是自己力所不逮，需要有關部門來幫幫忙，擺脫居住困境。改造到位了，老舊小區也是溫馨的家。政府挑一頭，讓老百姓花小錢得償夙願，這樣的民生工程多多益善。

光有心意還不夠，改造是個精細活。老舊小區很多基礎設施老化嚴重，「碰哪哪掉渣」，經不起折騰。住宅、店鋪等街區規劃也沒有多少騰挪空間。所以，相比建新，「改舊」需要更加科學的規劃、更高效的協同推進。從路面、排水、路燈、水電氣暖等市政工程，到綠化、健身器材、停車位等社區公共設施，改造方案一定要細致，各部門事前充分溝通，約好時間算好賬，爭取一次改到位——翻一次馬路，就解決各種管線網問題；修一次房子，鄰里間敲敲打打的活計都搞定，以此降低整個改造工程的成本，減輕老百姓經濟負擔，同時縮短工期，減少擾民。

內容來源於《 人民日報 》

D. 山東福航新能源環保股份有限公司怎麼樣

簡介：山東福航新能源環保股份有限公司位於山東省禹城市高新技術開發區，新三板企業，股權號：831714，山東省高新技術企業，山東省環境保護產業協會理事單位，注冊資本2000萬，廠區佔地面積約7萬平方米。主要研發製造新能源污泥處理設備、智能高溫好氧發酵設備、生物質燃料設備、固廢處理設備等。污泥、畜禽糞便等有機廢棄物處理技術已獲得21項國家專利，並通過了山東省經信委的新產品新成果鑒定和山東省科技廳的科技成果鑒定，並成功入編國家科技部的《科技惠民先進技術成果目錄》。
法定代表人：王志恆
成立時間：2010-05-19
注冊資本：4800萬人民幣
工商注冊號：371482200003956
企業類型：股份有限公司(非上市、自然人投資或控股)
公司地址：山東省德州(禹城)國家高新技術產業開發區東外環北首

E. 文康律師事務所的主要業績

文康在商事訴訟、海事海商、房地產、涉外投資與貿易、知識產權、金融證券、勞動等專業領域表現突出，海事海商、房地產等專業律師團隊在全國居於領先地位，金融證券等專業在山東省行業內名列前茅。文康律師代理的案件中，不乏在全省乃至全國有重大社會影響的復雜疑難案件，以下列舉部分：
商事訴訟案例
l 代理澳柯瑪集團債務危機系列案件
從2005年開始，文康律師受聘參與澳柯瑪集團債務重組，為協助青島市成功破解澳柯瑪債務危局提供了有力的法律支持。在處理澳柯瑪債務危機過程中，成功代理了二十餘起復雜歷史債務糾紛案件，均全面勝訴，其中包括一些引起較大社會反響的經典案件，如「青島澳柯瑪集團與甘肅海欣工貿有限公司、喬紅霞返利合同糾紛案」。2006年，張金海律師受青島澳柯瑪集團總公司委託，代理澳柯瑪集團總公司訴甘肅海欣公司、喬紅霞欠款糾紛案。該案於2007年結案勝訴，並被評為2006年度全國最有影響的二十大案件之一。
l 代理青島海洋漁業公司與DAC中國特別機遇（巴貝多）借款糾紛案
2008年5月，殷啟峰律師攜其團隊律師代理青島海洋漁業公司、青島海洋漁業公司水產品加工廠與有限公司借款擔保合同糾紛一案，訴訟標的額過億元。在訴訟中，殷啟峰律師代理被告青島海洋漁業公司和青島海洋漁業公司水產品加工廠重點從債權訴訟時效、連帶責任保證范圍、保證期間等方面進行了有效的抗辯。為促成和解，在充分論證原告債權轉讓程序的基礎上，殷啟峰律師提出了原告債權轉讓涉嫌無效的觀點，並取得客戶授權擬啟動無效訴訟程序。由於被告的積極抗辯，原告DAC中國機遇（巴貝多）有限公司大幅降低了和解預期，最終該案件和解解決爭議，使青島海洋漁業公司有資金安置數百名下崗困難職工，取得了較好的社會效果。
l 代理青島遠洋祥和工貿公司與青島啤酒股份有限公司、新世紀國際有限公司易貨合同糾紛案
1997年11月，青島啤酒股份有限公司與青島遠洋祥和工貿公司及其合作方新世紀國際有限公司簽訂《委託加工協議》，由祥和公司和新世紀公司向青島啤酒提供大麥，青啤受委託加工成啤酒並給付上述兩間公司。後青啤公司主張，其先後向新世紀公司發酒38萬箱，應視為其向祥和公司發酒。
祥和公司否認與新世紀公司之間存在合作關系，拒絕為新世紀公司從青啤提酒38萬箱的行為承擔法律後果，並於1999年7月向青島市中級人民法院提起訴訟，要求青啤支付大麥與啤酒的差價款3009萬元。 該案經市中院審理後於2000年7月作出一審判決，判定青啤與祥和公司及第三人新世紀公司簽訂的《委託加工協議》實際為易貨合同，認定在該易貨貿易中祥和公司與新世紀公司存在合作關系。判令青啤公司返還祥和公司貨款約49萬元人民幣。祥和公司不服，上訴至省高院。2001年10月，省高院裁定該案發回市中院重新審理。2003年5月，市中院對該案重新審理後作出（2002）青經重字第1號的一審判決，仍判定祥和公司與新世紀公司在案件中的合作關系，判令青啤公司向祥和公司返還貨款約79萬元人民幣。
祥和公司仍舊不服該判決繼續上訴至省高院，並聘請文康律師事務所張金海律師代理。張金海律師詳細分析案情後，抓住祥和公司與青啤公司的貿易合同關系、祥和公司與新世紀公司的合作關系這兩個法律關系成立時間上的先後順序這一關鍵問題作為突破口，主張新世紀公司與案件的易貨貿易沒有法律關系，祥和公司不承擔新世紀公司提取38萬箱啤酒的法律後果。山東省高級人民法院採納了張律師的意見，終審判令青啤公司返還祥和公司貨款及折價支付麻袋款，兩項合計約2378萬元人民幣。
此案判決生效後，上海證券報以《五年舊案賠償額度翻了40倍 青島啤酒陳年官司越打越賠》為題，對該案進行了詳細報道，在業界引起巨大反響。
海事海商案例
l 渤海蓬萊19－3油田溢油事故海洋生態損害索賠案
2011年6月4日，康菲石油中國有限公司負責作業的渤海蓬萊19－3油田發生溢油事故。溢油事故發生後，國家海洋局北海分局在全國范圍內公開選聘法律服務機構以進行海洋生態損害索賠訴訟，經過專家組多次考察及選拔，孫芳龍、張志國、高良臣律師代表文康所最終以排名第二的成績成為國家海洋局北海分局委聘的四家法律服務機構之一，與來自上海、北京、廣東的其他三家同行一起組成律師團，共同承擔起針對蓬萊19－3油田溢油責任者的訴訟代理工作，張志國被指定為出庭律師之一。
該案於2012年4月辦理終結，經過8個多月的艱苦細致工作，康菲石油中國有限公司和中國海洋石油總公司共計支付人民幣16.83億，用於賠償海洋生態損失，並承擔保護渤海環境的責任 。
l 代理中國「新星」號商船就俄羅斯邊防軍炮轟事件發表律師聲明案
2009年2月15日，俄羅斯邊防軍炮轟中國「新星」號商船事件，文康所接受「新星」號光船承租人吉瑞祥船務（香港）有限公司緊急委託，孫芳龍、郭春風兩位律師在做了大量調查並親自詢問當時船員後，於3月8日代表吉瑞祥公司發表了義正詞嚴的律師聲明，為澄清事實、明晰責任，起到了十分及時的作用，引起媒體廣泛專注和采訪，產生了廣泛的影響 。
l 協助青島市處理「昌盈」輪在台灣海峽遭遇台風沉沒事故善後案
2009年8月，青島大通公司「昌盈」輪在台灣海峽遭遇台風沉沒，22名船員遇難，孫芳龍律師接受青島司法局委派，作為市政府的顧問律師協助處理善後事宜，以專業的服務和優異的表現得到政府領導的高度評價。
l 代理中石化海底輸油管線被盜漏油事故侵權賠償案
2005年12月2日和2006年3月12日，中石化勝利油田分公司海洋採油廠埕島油田中心一號至海三站兩條海底輸油管線被犯罪分子打孔盜油造成原油泄漏，造成重大海洋污染。自2007年6月至2008年7月，東營、煙台、天津陸續有海洋養殖戶及海洋漁業局代表國家向海事法院提起訴訟，起訴中石化公司及關聯分公司，主張巨額養殖損失和漁業資源損失5億多元。高良臣、陳潔律師受中石化委託，代理出庭，律師團隊充分發揮專業特長，做了大量艱苦細致的工作，憑借高超的辦案藝術，最終圓滿解決了上述系列漏油案件，得到了各級法院的認可，受到委託人及中石化總部的高度評價。
知識產權案例
l 代理山東瀚霖生物技術有限公司與上海凱賽生物技術研發中心有限公司、山東凱賽生物科技材料有限公司專利侵權糾紛案
2010年5月，上海凱賽生物技術研發中心有限公司、山東凱賽生物科技材料有限公司以山東瀚霖生物技術有限公司侵犯上海凱賽發明專利權及商業秘密為由，向上海市第二中級人民法院提起專利侵權訴訟，要求判令山東瀚霖立即停止生產、銷售涉案專利產品的行為，賠償經濟損失4500萬元，並在《人民日報》等報紙上賠禮道歉、消除影響。
文康律師代理山東瀚霖參加訴訟。在研究涉案專利的權利要求、保護范圍的基礎上，有針對性的採取了申請涉案專利無效、積極應訴作不侵權抗辯等應對策略。一方面向國家知識產權局專利復審委員會提出上海凱賽發明專利無效的申請，另一方面精心組織證據，從事實和法律兩個方面反駁對方的主張。2011年3月，國家知識產權局專利復審委員會作出專利審查決定書，宣告上海凱賽的涉案發明專利全部無效；其後，北京一中院判決駁回上海凱賽的專利無效行政訴訟全部訴訟主張。因上海凱賽用於指控侵權的涉案發明專利被宣告無效，2012年2月，上海市第二中級人民法院判決駁回上海凱賽、山東凱賽針對山東瀚霖的全部訴訟請求。
l 代理住商肥料（青島）有限公司訴劉進波專利權權屬糾紛案
2008年10月，趙吉軍律師代理住商肥料（青島）有限公司訴劉進波專利權權屬糾紛一案。本案是因將剽竊技術申請並獲得專利權而引起的專利權屬糾紛，這與通常因職務發明、技術開發等原因引起的專利權屬糾紛完全不同。青島市中級人民法院一審判決支持原告訴訟請求，將被告的專利權判歸原告所有。被告不服提起上訴，2009年9月，山東省高級人民法院二審維持了一審判決。同類案件在國內司法審判中少有先例，使本案判決具有一定的典型意義和參考價值。此案被評為2010年青島市中級人民法院十大知識產權案例，在2010中國律師知識產權業務創新論壇上獲得「十佳案例獎」。
l 代理馬達慶與山東食品、山孚集團不正當競爭案
2007年，由張金海律師及其團隊2人受馬達慶委託，在山東省食品進出口公司、山東山孚集團有限公司和山東山孚日水有限公司訴馬達慶、青島聖克達誠貿易有限公司不正當競爭案中，代理馬達慶應訴。張金海律師准確闡釋了商業機會與商業秘密的不同意義，提出了競業限制應當有法律規定（如公司法對高管的競業限制）或者事先約定，否則不具有不正當性，構不成對原單位的侵權。文康律師的代理意見被採納，委託人贏得訴訟。該案被人民法院報等媒體廣泛報道，且被評為2009年度山東省十大知識產權案件。
l 代理青島麥凱樂公司與日本邁凱樂商標侵權糾紛案
2007年，日本株式會社邁凱樂向青島市中級人民法院提起商標侵權訴訟，要求大商集團、青島麥凱樂公司停止使用「麥凱樂」、「MYKAL」作為商號、字型大小、標示，並賠償損失20萬元。張金海律師、孫芳龍律師受青島麥凱樂委託代理應訴，提出日本邁凱樂在青島沒有市場經營行為，「邁凱樂」、「MYCAL」商標不具有知名度。同時青島麥凱樂公司通過自身大量宣傳和推廣，建立了「麥凱樂」、「MYKAL」的知名度和美譽度，不存在搭乘株式會社邁凱樂品牌的情形，青島麥凱樂公司將「麥凱樂」作為企業字型大小使用的行為，只是起到標識銷售場所的作用，不會造成一般消費者的混淆和誤認。青島市中級人民法院採納了文康律師的意見，於2008年作出終審判決駁回株式會社邁凱樂全部訴訟請求。該案被評為2009年度青島十大知識產權案件。
IPO上市案例
近兩年，文康所證券業務異軍突起，成為省內最具影響力的證券律所之一。文康律師作為發行人律師提供服務的企業已達六十多家，已成功上市的項目有三家：
山東藍帆塑膠股份有限公司股票於2010年4月在深圳證券交易所上市交易；
青島華仁葯業股份有限公司股票於2010年8月11日在深圳證券交易所上市交易 ；
山東聖陽電源股份有限公司股票於2011年5月6日在深圳證券交易所掛牌上市。
全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌項目：
文康是山東省最早參與新三板業務的律師事務所之一。
文康的新三板項目已擴展到濟南、青島、濰坊、威海、淄博、唐山等地，已成功協助二十餘家企業完成股份公司設立工作，其中，已通過券商內核的有八家。
1、 山東確信信息產業股份有限公司
2、 山東省遠大網路多媒體有限責任公司
3、 山東乾舜礦冶科技股份有限公司4、 青島英網資訊股份有限公司5、 青島浩海網路科技股份有限公司6、 青島宇方自動化控制股份有限公司7、 濰坊東升電子股份有限公司8、 威海遠航科技發展股份有限公司
債券發行與票據融資項目

企業債（城投債）項目：
1、 青島城市建設投資（集團）有限責任公司發行17億元市政項目建設債券2、 濟寧供水集團總公司發行3億元企業債3、 乳山市城市國有資產經營有限公司發行不超過13億元企業債
中期票據、短期融資券：
1、 青島城市建設投資（集團）有限責任公司發行20億元中期票據和10億元短期融資券2、 煙台打撈局發行不超過5億元短期融資券
中小企業私募債：
文康所為青島市城陽蔬菜水產品批發市場有限公司非公開發行中小企業私募債券提供專項法律服務，是山東省開展中小企業私募債試點以來第一家成功在上海證券交易所備案企業。
並購重組項目案例
文康律師事務所在公司重組、融資、上市方面業績突出。為多家大型企業集團的並購前的審慎性進行盡職調查，設計並購方案，參加並購項目談判，配合並購項目的履行交割等；幫助客戶設立公司制、合夥制企業，協助進行項目可行性分析、投資方式及股權結構設計等；起草、審查投資協議、合同、章程等各種文件。
為中集集團、華潤輕紡集團、SK集團、海爾集團等多家企業在內地的盡職調查等重大並購重組項目提供專項法律服務。
其中，華潤集團是位於香港的實力雄厚的中資企業集團，文康所參與了華潤集團對南通第三棉紡織廠、四川錦華、浙江潤昌、江蘇太倉利泰紡織廠、江蘇丹棉集團、陝西天王、惠民棉紡廠、聊城棉紡廠、臨清棉紡廠等並購項目；
中集集團是全球規模最大、品種最齊全的集裝箱製造集團，文康所參與了中集集團對青島宇宙、揚州通運、揚州通利等集裝箱製造及冷藏箱製造公司等公司的並購重組工作，對天津振華、青島恆豐、福州海投、寧波潤信、天津華泰等物流和堆場公司的並購重組工作，對青島中集專用車、梁山東岳、湖北宏圖等車輛製造公司的並購重組工作，對南京揚子石化設計院、陝西省燃氣設計院的並購重組工作；
SK集團是韓國的第三大跨國企業集團，文康參與了SK集團在山東的部分投資、並購項目，主要包括在山東淄博合資項目的整體規范工作，在山東菏澤市的合資項目調查及規范處置以及在膠南市並購燃氣公司、煙台合瑞達能源公司項目；
文康參與了海爾集團對中潤旅遊投資公司的並購重組工作，對山東德泰裝飾工程有限公司的並購重組工作以及對北京美樂科技公司的並購重組工作。
除上述集團公司並購項目外，文康所還參與了中國石油總公司在山東的系列收購項目；新加坡安泰電子有限公司股權轉讓項目；山東金虹太鈦白化工有限公司合資項目；印度阿波羅集團並購洛陽某輪胎企業項目；青島國星食品有限公司收購廣西湛江旭駿水產公司、青島順發食品公司項目；青島中宸投資有限公司並購項目；德國保赫曼股份公司收購青島澤青醫療器材有限公司項目；青島國信集團收購匯泉灣廣場項目；青島城投集團收購聖海溫泉項目等。文康所為省市兩級國資委的中介機構入庫成員單位，參與了多家國企的改制業務，文康所參與處理的國企改制項目主要包括：山東省五金礦產進出口公司改制項目、中化對黃海橡膠集團重組業務、澳柯瑪集團下屬的青島澳柯瑪集團實業開發公司改制項目、海豐集團改制後的組織結構規范業務、大連東展集團公司改制項目等。
政府法律服務
在政府法律服務方面，文康長期擔任政府部門的法律顧問。包括為青島市政府、開發區政府、嶗山區政府、市北區政府、四方區政府、市地稅局、市國稅局、市民政局、市地稅稽查局、市葯監局、市教育局、市工商局、市建委、市土地局、開發區國稅局、開發區商檢局等政府部門提供常年法律顧問服務；
文康所曾為青島市人民政府徵收頤中體育場提供全程法律設計、法律服務；曾為青島市人民政府的委託代理人，代理青島市人民政府與青島裕泰物業發展有限公司的青島市人民政府不履行法定職責案；多次受青島市政府、青島市土地儲備中心、青島市黃島區政府、青島市嶗山區政府等政府部門及房地產開發企業的委託，代理涉及土地出讓、房地產開發等糾紛案件在最高人民法院、山東省高院和青島中院等進行訴訟；曾作為四方區政府法律顧問，為四方區政府與法國和西班牙投資聯合體就四方集裝箱碼頭項目提供法律服務；曾任青島市建委、青島市土地局、青島市土地儲備中心等部門的常年法律顧問，在市土地儲備、國有土地使用權公開招標拍賣、處置積壓房地產、清理土地、經營城市等重大城市建設活動中提供重要法律服務；為青島海灣大橋項目法人招工作提供全程法律服務。
地方立法調研起草項目
文康所積極參與地方立法，2004年和2011年先後接受青島市人大常委會法制工作委員會、青島市房地產開發管理局委託，為《青島市房地產開發經營條例》、《青島市國有土地上房屋徵收與補償條例》進行立法調研，起草法規草案，劉學政律師作為人大代表提出立法建議並推動了條例的最終通過，受到委託單位的高度評價 。

F. 環保設備職業學校在哪裡

污泥設備首選山東福航新能源環保科技有限公司

山東福航新能源環保股份有限公司位於山東省禹城市高新技術開發區，新三板企業，股權號：831714，山東省高新技術企業，山東省環境保護產業協會理事單位，注冊資本2000萬，廠區佔地面積約8萬平方米。主要研發製造新能源污泥處理設備、智能高溫好氧發酵設備、生物質燃料設備、固廢處理設備等。

公司的污泥、畜禽糞便等有機廢棄物處理技術已獲得21項國家專利，並通過了山東省經信委的新產品新成果鑒定和山東省科技廳的科技成果鑒定，填補國內空白，處於國內領先水平，並成功入編國家科技部的《科技惠民先進技術成果目錄》。公司建有山東大學「博士後創新實踐基地」和山東省科技廳批復的「山東省節能型污泥處理裝備工程技術研究中心」，並與山東大學、華中農業大學等多所院校建立了研發合作夥伴關系，極大地提升了產品的科技水平。

公司已通過「質量管理體系認證」、「職業健康安全管理體系認證」和「環境管理體系認證」，為滿足市場需求，公司推出了BOT、BT、融資租賃和全款銷售四大營銷模式，目前已在全國建設了近40家新能源污泥處理項目，業務覆蓋市政、造紙、化工、冶金、印染、生物等六大行業。

福航公司將以研發最先進最實用的環保設備為己任，為營造健康和諧、環保衛生的生活環境而不懈努力。

G. 寶雞的人口

2010年全國第六次人口普查，全市常住人口為3716731人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的3632351人相比，十年共增加84380人，增長2.32%。年平均增長率為0.23%。共有家庭戶1028579戶，家庭戶人口為3475578人，平均每個家庭戶的人口為3.38人，比2000年第五次全國人口普查的3.57人減少0.19人。常住人口中，男性人口為1918288人，佔51.61%；女性人口為1798443人，佔48.39%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的107.43下降為106.66。
全市常住人口中，0-14歲人口為546169人，佔14.69%；15-64歲人口為2853178人，佔76.77%；65歲及以上人口為317384人，佔8.54%。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降10.32個百分點，15-64歲人口的比重上升7.11個百分點，65歲及以上人口的比重上升3.21個百分點。
受教育情況同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學程度的由2975人上升為8037人。 第六次人口普查寶雞市人口數據公報地區人口數（人）比重（%） 2010年比重（%） 2011年寶雞市總計 3716731 100.00 100.00 渭濱區 448189 12.06 10.00 金台區 394538 10.62 9.88 陳倉區 595075 16.01 17.42 鳳翔縣 483471 13.01 13.60 岐山縣 459064 12.35 12.54 扶風縣 416398 11.20 11.42 眉 縣 299988 8.07 8.15 隴 縣 248901 6.69 6.79 千陽縣 123959 3.34 3.41 麟游縣 90728 2.44 2.41 鳳 縣 105492 2.84 2.94 太白縣 50928 1.37 1.44 截至2010年，資料來源於寶雞市統計局官網 寶雞是中華人民共和國重點建設的老工業基地，是中國第一個五年計劃、第二個五年計劃和三線建設時期重點建設的工業中心之一，蘇聯援建的156個重點項目之中，有多達7個落戶寶雞（包含興平專區項目）。經過建國60多年的努力，寶雞已發展成為以國有大中型企業和國防軍工企業為骨幹、產業門類比較齊全的重要工業基地。
寶雞是中國創新型試點城市、先進製造業基地、新材料研發生產基地、西部唯一的中國品牌經濟城市、國家首批技術創新城市和知識產權示範市。截至2012年，擁有2個國家級工程研究中心和20多個國家級、省級技術研發中心，專利授權量在陝西僅次於西安。上市公司6戶，有19戶世界500強企業在此設立各類分支機構。
2011年寶雞市生產總值1175.75億元，比上年增長14.5%。其中，第一產業增加值128.56億元，增長6.1%；第二產業增加值749.25億元，增長17.6%；第三產業增加值297.94億元，增長11.0%。按常住人口計算，全市人均地區生產總值31579元，摺合5012美元（匯率為1美元兌6.3009元人民幣）。非公有制經濟實現增加值578.51億元，佔全市經濟總量的比重達49.2%。
2012年，寶雞市實現地區生產總值1409.87億元，比上年增長15.1%。其中，第一產業增加值143.26億元，增長5.7%；第二產業增加值932.65億元，增長18.7%；第三產業增加值333.96億元，增長9.5%。按常住人口計算，全市人均生產總值37778元，摺合6010美元（匯率為1美元兌6.2855元人民幣）。非公有制經濟增加值698.69億元，佔全市經濟總量的比重達49.56%。
2014年寶雞市實現地區生產總值1658.54億元,增長10.8%；完成地方財政收入78.05億元，同口徑增長15.6%；城鎮居民人均可支配收入增長10.7%，農民人均純收入增長12.5%。2014年寶雞市規模以上工業實現增加值745.2億元，增長12.2%。 寶雞工業基礎雄厚，工業門類齊全，是中國工業重鎮。裝備製造業優勢突出。寶雞製造的重型汽車及零部件、數控機床、精密磨床、航空航天電子儀器儀表、飛行安全設備、感測器、開關設備、紡機紡電、石油鑽采與運輸設備、鐵路裝備、橋梁、鈦材等新材料、冰箱家電、煙酒食品、生物醫葯等60多個產品銷量居全國或世界同行業前列。2014年東嶺集團總收入突破750億元，在中國企業500強中前移15位，陝汽控股集團在寶產值突破百億。工業園區建設加快推進，高新區躋身全國百強產業園區，眉縣科技工業園躋身省級經開區，新增西鳳酒業工業園等4個省級重點縣域工業集中區。企業技術創新力度加大，新增省級企業技術中心3個。非公經濟快速發展，佔GDP比重達到50.07%。瑞科新材料在「新三板」成功上市，秦川機床集團實現整體上市，新材料高技術創業投資基金掛牌運營。
九大基地建設
（1）重型汽車和汽車零部件基地。重點抓好陝汽集團、法士特、中鐵寶工、吉利汽車寶雞生產基地公司、寶石特種車輛公司等企業建設。積極引進配套廠商，培育集整車及零部件為一體的汽車產業鏈，建設中國西部微型及載重汽車製造基地和汽車零部件配套加工中心，打造中國第三個汽車工業基地。
（2）有色金屬冶煉壓延加工和礦業基地。以寶鈦集團、東嶺集團、龍鋼等為龍頭，通過參股、收購、兼並等方式，帶動有色金屬產業向大規模、多品種、高科技、高附加值方向發展。2012年，以「寶雞·中國鈦谷」鈦產業集群成功躋身科技部首批全國創新型產業集群建設工程試點名單。
（3）數控機床製造基地。以秦川發展和寶雞機床等為龍頭，通過資本運營，組建機床工具集團，以精密專用機床集成化、通用機床規模化為重點，大力引進機床配套生產企業，發展高端特色產品，打造西部地區最強的現代裝備製造業基地。寶雞機床現為中國中西部最大的高端機床生產基地。
（4）石油裝備製造基地。以中國石油寶雞石油機械有限責任公司、中國石油寶雞石油鋼管有限責任公司等為龍頭，通過內引外聯、資產重組。寶雞鋼管有中華第一管之美譽，現已建成世界第三條連續油管生產線，2009以來寶雞鋼管已經連續4年產值超100億元。寶雞現已是中國最重要的石油裝備基地之一。
（5）食品工業基地。以寶煙好貓、猴王、西鳳酒、太白酒、青島寶啤、得力康、惠民乳品等為龍頭，支持其通過資產重組做大做強，走集約化、規模化發展之路，推進名牌戰略，提升技術裝備水平，做大做強酒類產業。
（6）水泥及新型建材製造基地。以海螺水泥、扶風冀東水泥、千陽秦嶺水泥、岐星水泥、社會水泥、金德鋁塑管業等為龍頭，把新型建築材料工業培育成該市工業新的增長點。
（7）航空安全裝備產業基地與電器電子產業基地。依託中航寶成航空儀表公司、凌雲電器公司、長嶺電子科技公司等龍頭企業，大力開發飛行環境監測系統、組合導航系統、光纖陀螺等結構和功能綜合化的全新航空安全產品，建設寶雞航空安全裝備產業園。
（8）醫葯產業基地。打造太白山葯谷大品牌，以辰濟葯業、金方制葯、秦明電子、秦嶺制葯、金麒麟葯業等為龍頭，加快醫葯基地建設，把醫葯產業培育成一個大產業。
（9）軌道交通產業基地。依託中鐵寶橋集團有限責任公司、寶雞南車時代工程機械有限公司、中鐵電氣化局集團寶雞器材有限公司、陝西寶光集團有限公司等企業，重點發展鐵路道岔、鋼橋梁、軌道車、鐵路接觸網器材等主導產品，加快企業擴能改造，提高市場佔有率，做大產業規模。 農業和畜牧業的發展：形成了 「一個主體（奶牛）、三大品牌（秦川牛、布爾羊、莎能奶山羊）」的畜牧業發展格局。2012年，已建成畜牧小區322個，奶牛存欄由2000年的3.99萬頭增加到15.02萬頭，畜牧業產值佔到農業總產值的40%，比「九五」末提高13.3個百分點。畜、糧、果、菜、葯五大主導產業協調發展的局面初步形成。以34個農業科技專家大院為載體的新型農業科技推廣服務體系基本形成，科技對農業的貢獻率達到53.1%。
縣域經濟佔全市經濟總量的比重穩步提高，陳倉區躋身陝西縣域經濟社會發展十佳縣（區），鳳翔縣進入陝西省競爭力十強縣。突出奶畜、肉牛、肉羊、生豬、家禽五大畜種，構建四大畜產經濟帶。以隴縣、千陽、陳倉、眉縣、岐山、扶風、鳳翔為重點建設20萬頭良種奶牛產業帶；以麟游為中心，輻射帶動鳳翔、岐山、扶風、陳倉區西北部山區，建成100萬只優質肉羊產業帶；以扶風為中心，帶動鳳翔、岐山、眉縣、陳倉、麟游等縣區建成30萬頭優勢肉牛產業帶；以陳倉、鳳翔、岐山、扶風、眉縣為重點，發展生豬100萬頭頭，禽1000萬只，建成豬禽產業事。