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⑵ 如何全面建成小康社会，加快推进

一、以全面建成小康社会统揽经济社会发展全局

1、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“冲刺省十强、争创示范县”目标，以分类指导协调推进全面建成小康社会为总抓手，全面深化改革，聚力“三十工程”，推动“三量齐升”，切实加快全面建成小康社会进程，争创全省全面小康建设示范县。

2、基本原则——以人为本、共建共享。始终以改善人民生活、促进人的全面发展为根本目的，不断增加城乡居民收入，努力使全县人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的公共服务、更优美的环境、更幸福的生活，真正实现全面小康。

——三量齐升、优化发展。始终以发展为第一要务，以经济建设为中心，注重实现经济总量、发展质量和人均均量同步提升，注重转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展，着力提高全县经济社会发展的整体性、协调性和可持续性，着力夯实全面小康的物质基础。

——统筹协调、合力推进。坚持统筹城乡发展和统筹经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设，推进全面小康社会建设各项工作。协同全县上下各方面的力量共同参与全面小康建设，充分发挥好广大干部群众的积极性、主动性、创造性。鼓励创先争优、竞相发展，能快则快、好中求快。

3、工作目标。对照《湖南省县(市区)全面建成小康社会监测评价指标体系(二类)》，按照“领先指标抓巩固、达线指标抓提升、滞后指标抓攻坚”的工作思路，统筹协调，攻坚克难，确保到2017年全面建成小康社会，争创全省全面建成小康社会示范县。

——经济发展。人均地区生产总值34000元以上，人均财政总收入3300元以上;税收占财政总收入的比重达80%以上;二三产业增加值占GDP的比重达90%以上;高新技术产业增加值占GDP的比重达20%以上;城镇化率达60%;金融机构各项贷款增长率(较2012年)达100%;园区规模工业增加值占规模工业增加值的比重达70%以上;规模以上企业农产品加工值与农业产值比高于250%。

——人民生活。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到35000元、16000元;人均储蓄存款达28000元;居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重达16%;全县人均住房使用面积达30平方米以上;农村居民安全饮水比率达100%;行政村客运班线通达率达95%以上。

——社会发展。全县基本医疗保险覆盖率达90%以上，基本养老服务补贴覆盖率达50%以上;高中阶段毛入学率达90%以上，平均受教育年限在10.5年以上;每千人拥有医疗床位数在4张以上，5岁以下儿童死亡率小于12‰;人均拥有公共文化体育设施面积2平方米以上。

——民主法治。全县村(居)委会依法自治达标率达100%;全社会安全指数达到100%。

——生态文明。单位GDP能耗小于0.8吨标煤/万元;森林资源蓄积量增长率达3%以上;城镇建成区绿化覆盖率达26%以上;城镇污水处理率达70%以上;空气质量达标率达95%以上;地表水质达标率100%;农村垃圾集中处理率达95%以上。

二、加快推进全面建成小康社会的主要任务

1、推动经济转型升级。以“三十工程”建设为抓手，加快产业转型升级，促推“三量齐升”。把产业优化升级作为主攻方向。积极发展现代农业，大力发展现代工业，加快发展现代服务业，大幅提升第三产业占GDP比重，加快构建现代产业体系。坚持工业强县不动摇，加快湘阴工业园区、中国(湖南)轻工产业园、金龙新区、漕溪港产业新区、远大配套产业园建设，充分发挥园区在产业聚集发展中的平台作用;强力推进以远大可建三期、中联重科传动机构、中铁重工、“山岛湖园”旅游开发等项目为重点的“十大产业扩张升级”工程，支撑县域经济发展。把推进新型城镇化作为战略重点。坚持规划引领，加大基础设施建设投入，积极构建以县城为龙头、中心镇为节点、小型集镇和农村居民集中定居点为脉络的新型城镇体系，推进农业人口向城镇转移，全面提高城镇化水平。分步重点推进金龙、南湖洲、新泉、岭北、鹤龙湖、东塘、湘滨、袁家铺、樟树、六塘等中心集镇和边界集镇建设，进一步完善基础设施，扩大集镇规模，提升集镇品质。把改革创新作为根本动力。认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，实施创新驱动和开放发展战略，深化重点领域和关键环节改革，全面提高对外开放水平。把加强基础设施建设作为重要支撑。强力推进“十大基础设施建设工程”，突出抓好芙蓉大道北拓(湘阴段)、岳望高速和平益高速(湘阴段)、漕溪港码头二期、新乔路拓改等重大基础设施项目建设，更好地服务和支撑县域经济发展。

2、提高居民生活质量。坚持把以人为本、改善民生贯穿于经济社会发展的全过程。努力增加居民收入。认真落实强农惠农政策，提高农民土地增值收益，推进农村规模经营和多种经营，引导农民向城镇转移就业。实施积极的就业再就业政策，鼓励支持以创新创业带动就业，加强对“零就业”家庭、失地农民等重点人群的就业指导和援助。切实强化社会保障。以人人享有基本社会保障为目标，健全以社会保险、社会福利、社会救助为基础内容的社会保障体系，不断扩大覆盖面，提高保障标准，推动城乡保障制度接轨。大力发展教育事业。深化教育领域综合改革，优化教育资源布局，促进教育公平，高水平普及基础教育，创新发展职业教育，积极发展继续教育，努力建设教育强县。积极推进文化惠民。加快郭嵩焘广场、图书馆、体育馆等重点文体工程建设，不断完善村图书室、篮球场等基层公益文化体育活动设施，广泛开展公共文化体育活动。积极培育壮大文化旅游、印刷、广播电视、文化创意、演艺娱乐等文化产业，丰富群众精神文化生活。全面优化医疗服务。以县人民医院整体搬迁为契机，优化城区医疗布局，加强乡、村医疗卫生设施建设，大力引进、合理配置医疗卫生资源，努力构建布局合理、功能完善的城乡医疗卫生服务体系，让居民群众看得起病、能看好病。不断改善安居条件。加强保障性住房建设和管理，完成好廉租房、公租房建设和农村危房改造等保障性住房建设任务，推动房地产市场健康发展，完善多渠道、多形式解决群众住房问题的住房保障体系。

3、加强民主法制建设。坚持依法治县。认真实施《法治湖南建设纲要》，严格依法行政，规范权力运行，建设法治湘阴。扩大人民民主。推进基层民主自治，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，完善党务、政务、村(社区)务公开，健全城乡基层群众自治机制。维护社会稳定。创新社会治理，畅通民意表达渠道，完善社会矛盾调处机制，最大限度地消除不和谐因素;加强社会治安综合治理，始终保持对违法犯罪的高压态势，不断提升人民群众的安全感、满意度;加强生产安全、食品药品安全、公共安全管理，促进社会和谐稳定。

4、改善城乡生态环境。把两型理念贯穿全面小康建设全过程，努力建设美丽湘阴。加强资源保护。实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，对砂石资源进行限采，对高岭土等资源进行禁采，促进水、土地等资源节约集约利用。加强生态建设。大力植树造林，加强水土保持和森林、湿地等自然资源保护，推进湘江流域重金属污染治理，扎实开展城乡环境卫生综合整治，不断提高生态建设水平。加强节能减排。建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护制度，严格实施项目准入联审制度，推进企业技术改造，推广清洁生产，促进企业达标排放和加快淘汰落后产能，确保完成节能减排约束性指标。

三、加强全面建成小康社会考评监测工作

1、对乡镇实行分类考评监测。根据省、市全面建成小康指标体系，制定对乡镇的全面建成小康社会工作考评办法，对19个乡镇按6万以上人口乡镇(6个)和6万以下人口乡镇(13个)两类进行综合考评排队，6万以上人口乡镇的前3名和6万以下人口乡镇的前5名评定为县“全面建成小康社会综合绩效考评优秀单位”。同时，设立“进步奖”1个，授予在全面建成小康社会综合绩效年度考评中进步快的乡镇。

2、对县直部门单位实行分线考评监测。将全面建成小康社会指标任务分解到相应的县直部门单位，分党务群团、经济管理、社会服务、司法和行政执法、学校医院流通企业五个系列进行综合考评排队，从各系列中按一定比例共确定20个县直部门单位评定为县“全面建成小康社会综合绩效考评优秀单位”。同时设立“进步奖”1个，授予在全面建成小康社会综合绩效年度考评中进步快的县直部门单位。

对省市垂直管理单位的全面建成小康社会综合绩效考评实行单列，得分排名前8名的单位评定为县“全面建成小康社会综合绩效考评优秀单位”。

四、强化加快推进全面建成小康社会的保障措施

1、强化组织领导。县委、县政府成立全面建成小康社会推进工作领导小组(以下简称领导小组)，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委专职副书记任常务副组长，县委、县人大、县政府、县政协有关领导任副组长，县直有关部门单位负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责全面建成小康社会的指导、协调、督促工作。各包垸区联乡镇的县级领导同时作为所联乡镇全面建成小康社会推进工作的指导联系人，要加强指导协调，推进工作落实。各乡镇要相应成立全面建成小康社会推进工作班子，安排人员和经费，细化目标任务，明确工作职责，形成县、乡、村联动的推进工作机制和格局。

2、强化部门责任。推进全面建成小康社会工作是一项综合系统工程。各部门单位要按照县里的统一部署，结合各自工作职能，认真落实推进全面建成小康社会的工作责任。特别是与全面建成小康社会评价指标直接相对应的部门单位，要出台相应的工作方案，把全面建成小康社会的目标和要求具体化、定量化、项目化，落实推进措施，解决具体问题;要加强与上级部门的沟通协调，做好相关数据的采集、评审、分析、监测和上报工作，把工作做实、数据报实，确保我县全面建成小康社会目标顺利实现。

3、强化政策支持。要加大财政投入，围绕全面建成小康社会目标，积极争取中央和省财政一般性转移支付和专项转移支付，县财政预算专项资金重点向产业升级、城镇化、民生工程、生态环保等领域倾斜。要加强要素保障，以改革创新的办法积极破解融资、用地等方面的难题，激励引导各类人才来湘阴创新创业。要优化发展环境，从转变政府职能和加强干部作风建设入手，努力创造优质、高效、公平、诚信、开放、安全的发展环境，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

4、强化宣传引导。全县上下要用全面建成小康社会统一步调，凝聚力量。各级各单位要把宣传贯穿全面建成小康社会建设全过程，宣传部门及电视台、湘阴周刊、湘阴新闻网等新闻媒体要强化正面宣传报道，以群众喜闻乐见的形式宣传全面建成小康社会的意义、成效和经验，推介先进典型，努力在全社会营造集中共谋小康、共促小康的浓厚氛围，形成同建小康、同奔小康的生动局面。

⑶ 湘阴的公司营业执照被吊销还能补回来吗

湘阴的公司营业执照被吊销后需要注销，吊销营业执照是工商行内政管理机关根据有关法律法容规的规定，对有严重违法违规行为的企业依法做出的一种最严厉的行政处罚，吊销营业执照就意味着企业法人资格被强行剥夺，其民事主体资格、经营资格随之消亡，企业不得继续从事市场经营活动。
所以营业执照被吊销后需要注销，否则税务方面以及工商方面会把你列入黑名单，以后不能开公司，不能领取养老保险、飞机高铁以及星级酒店都会受到限制

⑷ 湘阴2016年低保最新政策

经济困难就可以申请低保。
1-6月低保发放完毕，注意查收，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级的回复：
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。
官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

⑸ 请问领导，湖南岳阳湘阴太傅中学现在在收每个学生补课费八百是合理的吗算不算违规收费

1.不合理。违规收费。
2.老师严禁任何有偿补课。

⑹ 湘阴县城市建设投资有限责任公司怎么样

简介：湘阴县城市建设投资有限责任公司创建于2000年，是湘阴县最大的国有独资企业，拥有固定资产34.8亿元，主管部门是湘阴县人民政府，总经理由县政府副主任或党组成员担任。公司下设办公室、财务室、纪检监察室、拆迁办、工程办和经营办，现有员工49人。主要职责是城建投资，招商引资，土地储备、经营，地产开发和农业投资开发。公司与湘阴县城市建设投资管理中心合署办公、两块牌子一套人马。
法定代表人：姜彬
成立时间：2001-09-28
注册资本：86624万人民币
工商注册号：430624000004680
企业类型：其他有限责任公司
公司地址：湘阴县文星镇新世纪大道

⑺ 请问大家有知道《永兴县新能源新材料产业园》的具体事项的吗 谢了! 希望有图

永兴县新材料复新能源产制业园项目位于湘阴渡镇，目前已完成园区规划编制，签订了园区融资代建合同，启动了征地拆迁工作和园区基础设施建设，拟于11月4日开工。项目当前急需解决加油站搬迁、杆线搬迁以及手续办理等突出问题。
项目内容：本项目总投资概算约30000万元，包括园区土地平整、道路、污水处理厂、供水供电、排水排污等市政管网系统及配套工程。
项目工期：融资代建单位的代建责任从委托融资代建合同签订之日起，至完成上述项目的所有代建工作内容为止，施工期不超过两年
项目建设方式：采取融资代建方式建设本项目，本项目通过公开招商方式确定融资代建单位后，由融资代建单位全过程负责融资代建工作，工程验收合格后移交给使用单位。
预计在2013年7月31日前完成产业园2000亩范围内的基础设施建设。
永兴县新材料新能源产业园，位于湘阴渡镇，产业定位为新材料新能源企业。规划总面积5平方公里。