国际气候融资
⑴ 巴黎第21届联合国气候大会将给中国刮来什么风
第21届联合国气候变化大会将于今年12月在法国巴黎正式召开,该会议将针对气候失常问题在全球范围内达成一项“有目标、有约束力”的协议。而世界最大的发展中国家——中国正处于工业化快速发展、能源消耗总量持续增加的阶段,如何能在加快经济发展的同时兑现减排承诺,已成为中国未来必须面对的挑战。
气候大会:庄重承诺背后的大国责任
作为本届气候大会的主办国,法国为会议提出了四大目标:一是与会的196个国家与地区签署一份控温普遍协议,将全球温度上升控制在2摄氏度以内;二是邀请气候大会参与国发表各国的减排贡献;三是要集中讨论融资与技术转让问题;四是吸纳非国家政府类参与者为各国的气候政策提供有效的补充与支持。
作为世界第二大经济体和最大的发展中国家,中国在应对气候变化上责无旁贷,并已在国际社会中做出承诺。
今年6月份,中国政府正式向联合国提交“国家自主决定贡献”文件——《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》。文件确定了中国2020年和2030年的行动目标:2020年的目标是,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消费比重达15%左右;2030年行动目标是,二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达20%左右。
联合国秘书长潘基文对此表示欢迎,称中国的行动营造了积极势头,对今年底在巴黎气候变化大会上达成新的气候变化协议具有重要意义。
原国家发改委副主任解振华表示,中国在应对气候变化领域的成就有目共睹。自2005年以来,中国水电、风电、太阳能发电新增装机占全球增量的42%左右。2014年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%,相当于减少34.59亿吨二氧化碳排放,2011至2014年中国碳强度累计下降15.8%,有望超额完成“十二五”17%的规划目标。
“中国是一个大国,这份文件也反映了我们应对气候变化的最大努力,体现了中国深度参与全球治理、推动全人类共同发展的责任担当,”国家气候战略中心主任李俊峰说,“但是我们应该认识到,中国在发展的过程中依然有很多问题需要解决。”
李俊峰举例说,控制碳排放,中国面对的一个很重要问题就是如何把煤炭消费控制住,中国电力行业的二氧化碳排放占全国的50%,如果未来更多的煤用于发电,该比例将会升至70%。中国现在约有9.6亿千瓦的燃煤发电厂,如果再增加3-4亿千瓦,那么当2030年中国达到排放峰值时,这些发电厂的平均年龄只有15年,这些装备显然还处于壮年期。而为了实现减排目标,中国如何淘汰这些“壮年期”的设备,从各个方面都是很艰难的选择。
同时,中国将进入工业化中后期阶段,工业能耗增速趋缓,部分高耗能产品产量将达到峰值。但伴随着城镇化进程快速推进,建筑、交通、居民生活用能仍将保持较快增长态势。
解振华指出,随着中国工业化进入中后期阶段,城镇化将成为未来中国碳排放和能源资源需求增长的主要领域。中国将在城镇化指导思想上树立绿色、低碳的理念,加强总体设计、科技创新、体制改革和政策支持,以避免在城镇化过程中出现碳排放的锁定效应。
可再生能源迎来战略机遇期
说起应对气候变化,人们首先会想到节能减排、减少温室气体排放,而减少以二氧化碳为主的温室气体排放,制约着化石能源的使用。如何实现中国“以煤为主”能源结构的转型,已成为中国实现减排必须要解决的问题。
国家能源局新能源司与可再生能源司副司长梁志鹏表示,到2050年,预计中国每年人均消耗能源将达到5吨标准煤,全国能源需求将达到70亿吨标准煤。如果按照目前的能源结构,预计届时每年煤炭的消耗量将达到65亿吨,为现在的两倍。因此,以煤为主的能源利用方式资源不可持续、环境难以承载。
“我们必须降低煤炭消费量,大规模提高可再生能源的比例,这是确保国家能源安全的一个战略考虑。”梁志鹏说。
2014年,中国水电、风电、太阳能发电量位居世界首位。可再生能源发电装机已经达到了4.4亿千瓦,占全国总电力装机的32%,可再生能源发电量为1.3万亿度电,占总发电量的23%。在能源消费总量当中,可再生能源比重为10%。
中国在“国家自主决定贡献”文件中提出,到2020年和2030年,我国非化石能源占一次能源消费比重达将分别达到15%和20%左右。这意味着,未来中国的可再生能源将迎来新一轮快速发展的战略机遇期。
据李俊峰预计,到2030年,我国能源需求至少将达到60亿吨标准煤,而可再生能源比例要占20%,即要达到12亿吨标准煤。其中核电占5%,到时中国至少需要约1.3万亿千瓦时的核电,而现在只有1,200亿千瓦时,这意味着此间核电发电量需要增加10倍。同时,预计太阳能和风能将达到10-12亿千瓦,而现在只有1亿千瓦,也需要10-12倍。
国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽指出,我国提出2030年非化石能源要达到20%的目标,对于核电、水电、生物发电等或多或少有限制性的因素。而能够通过相应的机制和政策,可以显著影响规模和布局的领域就是风电和太阳能发电。
“我们觉得实现2030年非化石能源目标的关键就是风、光这两个区域。其中,太阳能发电的规模至少会达到5亿千瓦,这是在充分论证资源、电网条件以及消纳条件的基础上得出的结论。”时璟丽说。
“我国可再生能源的潜力是巨大的。风能资源总量约达到70亿千瓦,而我国70%以上的地区对于太阳能发电来说都是优良的、可以使用太阳能的地区,所以说从资源量上来说,可再生能源能够满足需求是毫无疑问的。”梁志鹏说。
节能——中国的第一大“能源”
犹如一对孪生兄弟,减排,自然少不了节能。破解能源约束困境,除了拓宽能源开发渠道之外,自然也要注重节约。
“中国推进能源消费革命,首先要树立节能是‘第一能源’、节约就是增加资源的理念,始终把节约优先放在能源战略的首要位置加以重视。”国家发改委环资司副巡视员冯良说。
解振华表示,通过加快优化产业结构和能源结构,在工业、建筑、交通、生活消费等领域大力推进节能、提高能效,同时加强生态环境建设,增加森林碳汇,积极开展试点示范,中国在节能减碳取得显著成效。
发改委数据显示,在“十一五”节能目标基本完成的基础上,“十二五”的前四年,中国单位GDP能耗累计下降13.4%,实现节约6亿吨标准煤,以能源消费年均4.3%的增速支撑了国民经济年均8.1%的增长,能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到“十二五”前四年的0.53。
但是,现阶段中国能源消费中依然存在诸多问题:一是节约意识不强,节能优先战略思想尚未融入到全社会发展的各领域;二是整体能效水平不高,“两高一资”行业的能耗比重过高,高附加值产业、战略性新兴产业发展有待进一步发展;三是节能改造、能源消费自动管控等技术水平不高,能源利用方式比较粗放;四是缺乏有效的激励和约束机制,难以推动企业和普通消费者主动节能。
对此,冯良提出,未来要大力推动能源消费的四个革命:即能源消费理念革命、能源效率革命、能源利用方式革命和节能管理体制革命。
“必须抑制不合理能源消费,坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构,高度重视城镇化节能,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。”冯良说。
⑵ 澳大利亚淡化气候变化警告,因何太平洋岛国陷入争执
因为威胁到了周边的太平洋岛国国家的生存,甚至已成为部分岛国生死攸关的首要问题,太平洋岛国是受气候变暖影响最大的地区之一。
(三)太平洋岛国是受气候变暖影响最大的地区之一,因为他们对环境环境特别敏感和脆弱,气候变化对生存权和发展权影响特别重大。长期以来,太平洋岛国一方面提出系列全球治理的主张,另一方面积极参与全球气候治理实践活动,并取得显著成效。未来仍需多措并举,在多边合作机制下积极探索全球治理新路径。
⑶ 政治 召开2014年联合国气候峰会有什么意义
1、在现实意义上,有利于气候问题的协同规划解决(各国领导人对未来在2015年巴黎气候大会上达成富有意义和具有普遍性的气候协议作出了强有力的承诺);
2、在这次会议上,公共和私营部门明确了气候融资途径,有利于进一步解决气候问题;
3、气候峰会上,政府和企业领导人支持通过多种手段实施碳定价机制,推动气候问题的解决;
4、证明了加强应对气候的能力是一项明智而必要的投资,将建立新联盟以应对各种气候挑战。
补充:
2014年联合国气候变化大会,是2014年12月初,在南美第三大国家秘鲁首都利马召开的为期两周的联合国气候大会。
此次大会就碳排放量达成一个全球性的协议,继而于2015年在巴黎正式签署,并将于2020年正式生效。
⑷ 哪些国家积极努力控制全球温度的上升
积极应对气候变化 欲首建“碳中和”大洲
欧盟展现全球气候治理雄心
本报记者 田 原
受极端天气影响,意大利威尼斯今年遭遇严重洪灾。多个景点被破坏,不少馆藏文物“泡水”。图为人们走在简易搭建的步行桥上。 (新华社发)
应对气候变化迫在眉睫
“今年是全球应对气候变化的关键之年”——这是各界对在西班牙马德里举行的“第二十五届联合国气候变化大会(以下简称COP25)”的共识。联合国秘书长古特雷斯指出,从2020年开始《巴黎气候协议》进入全面落实阶段,COP25是各方提交其《国别自主贡献承诺》的最后机会,“所以今年务必就各方增加贡献度达成最终协议,为明年9月份在英国格拉斯哥召开的第二十六届大会做准备”。
除了强调各方承诺的紧迫性,COP25还显现出了不少新亮点。大会首次将应对气候变化和保护生物多样性两大议题紧密连接,确认将保护生物多样性作为全球气候治理的核心议题之一,决定探索“通过生态系统手段拯救地球”的新路径;各方致力于建设统一标准的“全球报告机制”以监测环境政策落实情况;各方承诺将联合国绿色气候基金扩容至74亿美元,企业界在实现“温室气体零排放”目标上展现了更为积极的姿态,如亚马逊公司承诺在2040年前实现目标,全球有87家公司相关总投资有望达到2.3万亿美元。
欲掌握气候治理领导权
在参会各方中,欧盟在全球应对气候变化问题上力求掌握领导权的意图和举措愈加清晰。针对美国“退群”的恶劣影响,欧洲议会在大会前宣布“欧洲成为全球首个进入气候紧急状态的大洲”,为在立法层面防止个别成员国仿效美国单方面“退群”奠定了基础。
欧盟委员会新任主席冯德莱恩再次强调欧洲在2050年前建成首个“碳中和”大洲的雄心,并拟在本次大会结束前推动欧洲理事会以决议形式凝聚“欧洲统一意志”,在明年3月份前形成《欧洲绿色协议》的最终版本。德国环境部长舒尔茨和外交部长马斯则明确表示,欧盟必须成为全球气候治理的领导者。一方面,要通过提高欧盟承诺水平来敦促各方设定更高贡献目标;另一方面,要通过COP25协调各方弥合《巴黎气候协议》中尚存的分歧。
这当中,作为全球最大多边融资机构、全球最大绿色债券发行方,欧洲投资银行(EIB)提出了建成全球首家气候银行、十年内新增1万亿欧元绿色投资、2021年开始全面停止石化类能源项目的贷款和投资等一系列雄心勃勃的计划。
EIB在COP25召开前夕专门发布报告警告各成员国:欧盟要推行领导全球气候治理的综合战略,加大绿色投资是核心,但在这方面却落后于中国和美国。
该报告显示,2018年欧盟在应对气候变化方面的投资额为1580亿美元,占其生产总值的1.2%,不仅低于美国的1.3%,更远低于中国的3.3%,落后中美最多的是在低碳交通和应对气候变化研发两大领域,每年投资缺口至少为2000亿欧元。为此,EIB建议欧盟成员国尤其是财政状况较好的国家,对能源和基础设施的绿色投资要尽快提升到国内生产总值的3%以上。
作为欧盟货币政策制定者的欧洲央行也不甘落后。为回应舆论要求,欧洲央行增持绿色债券以支持《巴黎气候协议》的呼声,新任行长拉加德表示,欧洲央行时隔16年后将重新作出战略评估,首先要维持价格稳定,其次是应对气候变化产生的金融风险,气变因素将成为欧洲央行制定宏观经济模型和风险评估的重要指标。
此外,欧洲央行将调整其资产结构,总额高达2.6万亿欧元的资产池将逐步增持绿色金融产品、减持“导致大气变暖的资产”,希望欧洲其他金融机构跟进。
在担任国际货币基金组织执行总裁期间猛烈批评成员国补贴石化能源的拉加德认为,各国央行和金融监管者通过货币政策应对气候变化仍处于起始阶段,“但这应成为优先事项,并且要行动起来!”
承诺落实仍有不少困难
欧盟虽然在应对气候变化方面展现出更大雄心,但上述承诺的落实仍有不少挑战。
首先,内部分歧掣肘政策落实。虽然环保主义者充分肯定欧洲央行资产“去碳化”的主张,但针对拉加德运用货币政策撬动绿色投资、希望欧洲议会立法确定“绿色资产”分类的提议,欧洲央行最大出资方德国央行行长魏德曼则直接“怼了回去”。一向质疑欧洲央行重启“量化宽松”的魏德曼称,应对气候变化是各国政府的职责,欧洲央行不应越俎代庖,货币政策的核心是维持价格稳定,若再被用于实现气候目标,恐面临负担过重的风险。欧洲央行董事会有成员认为,各国央行可以促进实现《巴黎气候协议》目标,但不应站在应对气候变化的第一线,货币政策更不应成为在石化能源汽车等行业内改变消费者偏好的工具,否则将违反欧洲央行的“市场中性”和“行业中立”的原则。
其次,民意基础有所分化和削弱。EIB气候民调显示,在应对气候变化的必要性和连续性上,有59%的欧洲人认为可通过政策干预逆转气候变化态势,虽略高于美国的54%,但远低于中国的80%;仅有七成左右欧洲年轻人认为他们的日常活动可帮助实现《巴黎气候协议》目标,“说得多、做得少”恐成尴尬现实。EIB负责气候行动事务的副行长纳瓦罗认为,这份民调凸显了欧洲人在“气候变化和日常生活互为影响”问题上较中国人仍有不小差距,超过四成的欧洲人仍乐观地认为气候变化无须干预。
“COP25归结下来就一句话——行动起来!”刚获得EIB大笔融资的伊维尔德罗拉公司总裁加蓝在COP25现场信心满满地如此宣示。作为“欧洲气候雄心”的一个缩影,这家全球最大风电生产商早在20年前就开始在拉美布局。“尽管有诸多困难,但我们看好‘零碳经济’的前景,已累计投入了1000多亿欧元。”加蓝称。
⑸ 什么是国际中国环境基金会
国际中国环境基金会,简称IFCE,是一批关注中国环境问题的科技及专业人士于1996年在美国创立的国际环境组织,2002年被联合国评定为主要环境组织之一,基金会设立顾问委员会、董事会、执行机构及会员网,总部在美国首都华盛顿,在北京、上海、武汉、深圳设有代表处。
国际中国环境基金会的宗旨是通过帮助中国解决环境问题来保护人类的环境和资源,促进可持续发展。目标是支持和帮助中国民间环境组织的发展,促进新环境技术在中国的应用和推广;促进政府、民间组织及企业间在解决环境问题上的双边及多边合作;开展公共环境教育和培训项目,向中国政府有关部门提供环境管理与资源保护的战略性建议;加强公众理解环境问题与人类生存的关系。
国际中国环境基金会的活动主要有民间环境组织发展和支持技术交流与合作以及环境教育与培训政策咨询。国际中国环境基金会在中国大陆开展工作始于1997年,在中国的活动主要有政策建议和技术交流;对非政府组织的发展和支持;教育和培训等。
政策建议和技术交流:国际中国环境基金会已向中国人民政治协商会议提交了多项政策讨论的论文和建议。2003年提交了“中国西部植被恢复和改善农民生活条件”的报告。该基金会还推动中美专家和政策制定者进行了一系列的交流互访。此外,它还召集了多次环境方面的研讨会,2004年10月,与中国科学院联合在甘肃省举办了干旱地区的气候变迁和可持续发展研讨会。
对非政府组织的发展和支持:从2001年到2003年,国际中国环境基金会联合组织了多次有关国际环境合作的NGO论坛。2003年该论坛是国际中国环境基金会与中国人民大学及北京“地球村”合办的,吸引了426位国内外人士参会。2003年4月由北京世华联投资咨询有限公司发起,由美国公司和国际中国环境基金会(美国)及自然人联合组建以中国国际商桥网络为平台的国际商务服务机构,立足于北京,服务全国,并利用在以美国为主的发达国家的广泛商务关系,为中外企业间的往来交流、投融资、贸易与合作提供桥梁工作,为政府、企业间的沟通与招商引资提供服务,还特别为中国民营企业、个体户、中小企业提供海外发展、科技成果转化、海外创业、产品代理、合资合作等系列服务。2006年,国际中国环境基金会与世界华商联合发展促进会(世界最大的华人组织,总部在美国,由国际名人及华人华侨组织,主要从事国际商务培训、国际名家及民间组织交流)等组成战略合作伙伴关系,以全世界不断更新的3000家左右创业投资商、杰出的300家创投基金和200多名个人投资者、700个专业从事企业并购上市为主的坚强的资源库为后盾,为国内外企业提供各类国际商务、投融资等服务,产业园区策划,管理服务等。
教育和培训:国际中国环境基金会已经主办了一系列的儿童艺术比赛和出版活动,还在西安建立了一家儿童环境艺术教育基地。
⑹ 您好!我是模联以色列代表。急求一份世界银行气候融资的立场文件!
你得先证明你是以色列代表,因为以色列外交人员已经罢工了
⑺ 绿色气候基金 请你提出一个值得思考的问题 ,并设计解决该问题的途径
绿色气候基金是应当管理一个拥有多方资金来源的大规模的财政资源,并通过各种版金融工具提供资金。其中权,该基金应考虑各项同气候融资有关的承诺,这其中就包括发达国家承诺提供的新的和额外的资金资源,在气候融资方面,在2010~2012年期间300亿美元的资金规模,这一新的且额外的、可预见的且充足的资金,应提供给发展中国家缔约方;同时发达国家缔约方应承诺到2020年每年提供1000亿美元的资金募集目标,以满足发展中国家的需要;在此其间,为应对气候变化而提供的新的多边资金的份额应流经该基金
⑻ 非洲应怎样应对气候变化
有证据表明,非洲国家-例如加纳、埃塞俄比亚和南非-已经为他们自内己的适应努容力承诺了一些资源。
该报告中的国家案例分析发现到2029/2030年,如果按照还中度乐观增长情景,根据假设的情景,加纳将为适应融资承诺2.33亿美元,埃塞俄比亚2.48亿美元,南非9.61亿美元及多哥1820万美元。然而,即使非洲国家承诺增加本国资源投入,还是需要国际资金填补增大的气候适应缺口。目前的绿色气候基金和适应基金等多边和双边国际资金水平不足以填补缺口。
“因为挑战的艰巨性,应该继续深入探索筹集还没有被开发的国际、地区和国内资源的潜力和可行性,”施泰纳说
在《联合国气候变化框架公约》下增加国际气候融资也许可以为适应提供充足的资金。但是即使这样,只有全面和有效的国家和地区政策计划、能力建设和治理的补充下资金实施才能达到充分的潜力。
报告还指出,推广有效的促成框架以加强私营部门参与适应活动也将为填补资金缺口作出重要贡献因子。
⑼ 2o15联合国气候大会召开有什么意义
1、在现实意义上,有利于气候问题的协同规划解决(各国领导人对未来在2015年巴黎回气候大答会上达成富有意义和具有普遍性的气候协议作出了强有力的承诺);
2、在这次会议上,公共和私营部门明确了气候融资途径,有利于进一步解决气候问题;
3、气候峰会上,政府和企业领导人支持通过多种手段实施碳定价机制,推动气候问题的解决;
4、证明了加强应对气候的能力是一项明智而必要的投资,将建立新联盟以应对各种气候挑战。