新三板惠民

A. 文化发力，相城点燃新引擎，伊瓦尔德废墟在哪

2001年，相城区正式成立。15年来，该区在经济社会和城市建设等方面都取得了令人瞩目的成就。站在新的发展起点上，相城区在以“四个全面”发展为主导思想，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，探索发展新路径。

在创新发展的过程中，相城区尤其突出文化发力，以建设“文化强区”为目标，积极挖掘文化资源，不断夯实群众文化事业，提升文化产业的竞争力，逐步形成文化苏州的“相城板块”。近日，市社科联对相城区的文化建设作了一次专题调研，较为全面地了解到全区文化发展的新实践，并就相关内容提出了有益建议。

挖掘传统资源增强文化发展驱动力

“文化相城”，先要守住文化的“根”，这在相城区已形成共识。调研组人员首先来到元和街道的御窑社区，听社区负责人介绍，该社区2005年正式成立，由原韩村、张花、文陵、花南、南窑等村合并而成，与一般社区不同的是，社区专门设立的“御窑工坊”，展示了御窑金砖生产过程的情景。另一个缂丝工坊也展示了元和这门非遗技艺，给人印象深刻。

“守护文化，先要建好村史馆”，据相城区社科联副主席孙月霞介绍，像御窑社区一样，全区已建有34个类似的“乡愁馆”“乡情馆”，为传统文化的保护和传承做好了基础性工作。调研组人员了解到，相城区的乡镇文化资源非常丰富，潜力不小。像黄埭、陆慕、太平、湘城、蠡口等古镇，以及北桥、沺泾、肖泾、石桥等集市老街，对它们的保护和利用，都能为下一轮的发展和富民带来新的机遇和路径。

保护和传承传统文化资源，更多是为了增强文化发展的驱动力。据了解，今年相城区将迎来御窑金砖博物馆开馆、孙武纪念园的首次具有国际影响的公祭活动，这些文化活动的举行，对在更高层次上扩大相城区文化品牌的影响力，将发挥更大的作用。

夯实惠民工程提升公共文化服务向心力

北桥街道是个“戏曲之乡”，这里的群众文化非常活跃。调研组来到街道下辖的北渔社区，看到里面的书场和“书香苑”等一应俱全，参与活动的居民很多，他们对社区提供的文化服务非常满意。北桥街道的相关负责人告诉调研组，街道积极打造“情韵戏乡，德善北桥”的主题品牌，先后建成苏州图书馆分馆3家、公益性评弹书场3家、戏曲陈列室等特色场馆8个，近年来举办的戏曲文化节深受群众的欢迎，灵峰村的喜洋洋群众文艺表演队2015年走进镇内外社区村落惠民演出29场次。

“北桥街道的做法是相城区文化惠民工作的一个缩影”，据相城区文联副主席王少辉介绍，为丰富群众的文化生活，全区目前建成了23个公益性评弹书场，覆盖水平在国内都是首屈一指，很多书场每年演出场次都超过300场。另外，近年来着力推进的“书香苑”工程也成效非凡，尤其是根据居民需求的变化，这项惠民工程也做到与时俱进，不断提升自身的品位与内涵，遍及全区各社区的“书香苑”也会越来越有吸引力。

群众文化活动重在“动”起来。相城区还根据各地的文化品牌与特色，经过精心引导和扶持，创新开展了以“活力广场大舞台，我们生活真精彩”的“多品互拼”活动，使“北桥戏曲”“望亭秧歌”“元和腰鼓”等更好地深入到百姓的生活中，为丰富和活跃群众生活发挥了积极作用。

营造良好环境提振文化产业发展竞争力

近年来，相城区的文化产业发展也很有特色。调研组在黄桥街道的仿古青铜器展览中心，看到各种产品的陈列，这里的青铜铭牌、青铜人像、法器、大钟、云板、香炉、宝鼎等仿古青铜器，花纹清晰细腻，表面处理效果特别好，据说其中将近一半出口，深受外国客商的青睐。调研组人员还了解到，像仿古青铜一样的手工精品制作，在相城区还有好多家，御窑金砖、巧生炉、渭塘琴弓等等，都已有了一定的“规模效应”，市场前景也更被看好。

创新思路，搭建平台，推进非遗保护发展，这已是相城区提振文化产品竞争力的一个重要举措。据悉，该区现有非遗代表作名录46项，其中国家级1项、省级8项、市级7项、区级25项。全区已认定的非遗项目代表性传承人有57人，他们对非遗的保护发展发挥的作用越来越大。

发展新兴文化产业，也是相城区正在着力推进的方向。目前，相城区按照集聚、融合的发展思路，建成了国家数字出版基地——阳澄湖数字文化创意产业园等五大文化创意产业集聚区。中纸在线、福能科技分别在新三板、Q板上市。今年米粒影业等三家企业也将上市。据了解，除了突出发展数字出版、网络游戏、互动教育等产业项目外，相城区还启动建设文化创意孵化中心和电子商务培育基地。以国家广电总局电影频道苏州制作基地为基础，打造集电影投资、IP孵化、数字影棚、科技拍摄、后期制作等为一体的国际化、高智能的电影产业集聚区。清华紫光是该区典型的“文化+互联网”产业，去年实现产值156亿元，文化与现代农业、生态旅游等相融合的几个重点项目落户相城。今后还要进一步激发现代文化产业的特色化和多样化发展，努力做强品牌优势。

座谈会上，围绕相城区文化的发展目标，相城区宣传部长屈玲妮表示，去年，区委、区政府专门出台了《关于推动文化建设迈上新台阶的工作意见》，今年区两会上再次强调了“文化强区”的发展目标，这都为相城区“十三五”发展指明了方向，今后要进一步加大文化发展的力度，让“文化相城”的综合效应得到更好的彰显。

调研组专家认为，“文化强区”是一个动态发展的过程，相城区文化建设不仅具有自身的发展特色，而且还有很好的拓展和上升空间，只要有激发持续发展的“引擎”，全区的文化建设就能迸发出新的活力，在相关政策的引导和推动下，“十三五”将是一个很好的发展机遇期。

B. 翁源县的综合概述

翁源县位于韶关市东南部，东与连平县相连，南与新丰县交界，西与英德市、曲江区接壤，北与始兴县、江西省毗邻。公元554年梁朝分浈阳县地置，元初并入曲江县，公元1303年复置。是广东历史上最早建制的16个县之一。2014年年末户籍人口402381人，全县总面积2175平方公里。辖7镇1场156个村委会。县领导机关驻龙仙镇。地形以山地和盆地为主。属中亚热带季风气候，平均气温20.4℃，年降雨量1778毫米，无霜期312天。耕地面积1.9万公顷，有林地面积16.3万公顷，森林覆盖率63.1%。河流以北江支流翁江及其支流为主。水力资源理论蕴藏量为13.8万千瓦。煤、铁、铅、锌、钨等矿产资源丰富。风景名胜有东华山、水龙宫、仙狮洞、书堂石、湖心坝客家群楼和葸茅岭八卦围等。农作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆为主。三华李、六里柑、九仙桃等水果久负盛名，是“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”、“中国兰花之乡”。2014年，初步核算，全县实现生产总值80.7亿元，增长10.6%；其中第一产业20.5亿元，增长4.4%；第二产业30.5亿元，增长17.4%；第三产业29.7亿元，增长7.7%。三次产业比重为25.4 :37.8 :36.8。主要经济指标增幅高于全国、全省和全市增长水平。地方公共财政预算收入3.78亿元，增长15.8%。固定资产投资完成51.8亿元，增长21.4%。城镇居民人均可支配收入17700元，农村居民人均纯收入9600元，分别增长9.5%和10.2%。------工业化迈出坚实步伐 全县完成工业投资29.67亿元，增长31.6%；全年新增“规上”企业14家，累计69家，其中产值超亿元企业22家、超两亿元企业10家。实现规模以上工业增加值 20亿元，增长22.9%，排名全市第二。官渡经济开发区区位调整到翁城并更名为翁源经济开发区。产业发展平台不断提升，华南理工大学与华彩园区建立科技创新实习基地。赛力克进入“新三板”并成功申报为国家高新技术企业；6件发明专利获得国家授权，国家发明专利授权量与专利授权总量居全市县域第一。全年新签约项目33个，其中投资额5000万元以上的13个;全年园区动工建设项目21个，建成投产项目14个。各专业园区建设稳步推进，华彩园区完成投资13.8亿元，完成B区“三通一平”，完成E区征地500亩，污水处理厂进入试运营。电源基地控制性详细规划通过专家评审，区域环评已获得批复，园区配套设施建设稳步推进。民营经济支撑力持续增强，创造的增加值与税收占全县总量70%以上。传统企业转型升级取得新突破，青云山制药成功通过GMP认证。成功举办翁源（厚街）招商推介会和广东翁源涂料化工高峰论坛。------城乡建设有序推进 引进世界500强企业太平洋建设集团参与县城新区建设，新区路网建设全面铺开，南部出口道路正加快推进，翁江大道东段、德政路中段、八泉大道三期路基工程已完成。龙仙2号桥人行道、龙仙河东岸绿道、南龙生活垃圾填埋场等工程建设已完工。县城市政设施建设全年完成投资2亿元。房地产项目万隆花园主体工程已基本完工，锦绣山河、金悦华府、龙湖华府动工建设；“三旧”改造项目尚城阳光花园三栋楼主体工程已基本完成，全年完成房地产投资10.1亿元，增长73%;实现房地产销售15万平方米。翁城中心商务区控制性详细规划已完成。江尾镇南塘湖心坝村被列为国家级传统村落。扎实开展“两创”工作并获得“广东省文明县城工作先进县城”称号。新增省卫生村12个、市卫生村25个，连续三年排全市第一。汕昆、武深两条高速公路韶关段在我县开工奠基，前期工作进展顺利。110千伏坝仔铜锣变电站建成并投入运营。4G网络建设已完工，基本实现县城全覆盖及所有镇（场）热点区域覆盖。加快LED节能产品推广应用，官龙公路亮化和县城路灯改造顺利推进。翁城、江尾两个中心镇污水处理厂已动工建设。------农业生态建设扎实推进 粤台园区全年完成投资1.32亿元，新增项目9个，新搭建现代化温控大棚9万平方米，流转土地 2000亩，兰花创意园启动建设，兰花长廊配套建设逐步完善，玫瑰精油项目已建育苗基地，粤台园区建设成效得到省委副书记马兴瑞高度评价，成为全省现代农业推广学习的榜样。为全县32万亩水稻购买保险，实现政策性水稻种植保险全覆盖。特色农业稳步发展，有效带动农民增收。农业产业化水平不断提高，全县新增农民专业合作社43家，累计347家；新增市级农业龙头企业2家，累计15家；新成立家庭农场8家；新增“三品”认证10个。筹资6000多万元实施农田水利改善工程。完成高标准基本农田建设3.42万亩。生态建设初显成效,完成碳汇林建设9.21万亩，扩大省级以上生态公益林面积12.3万亩，青云省级森林公园总体规划已完成，建成“乡村绿化美化”示范点20个;森林资源保护和发展目标责任制考核成绩优异，获得省政府通报表扬。全面落实环境保护目标责任制，四项主要污染物排放总量实现控制目标，重点减排工程建设达到总体要求。------商贸旅游稳步发展 县农信社成为韶关市首家获银监会批准筹建的农村商业银行。年末全县金融机构各项存款余额97.6亿元、贷款余额41.7亿元，分别比年初增长12.5%和29%，全县银行存贷比提高5.5个百分点。健全工商部门与企业双向联系制度，帮助企业办理动产抵押登记26宗、融资7935万元。全县登记市场主体9835户，增长19.5%。全县汽车销售网点增至10家，全年销售汽车1857辆。鼓励网上销售，引导扶持30家兰花经营企业实现上线营销。新增限额以上批发零售住宿餐饮企业4家，全县社会消费品零售总额27.34亿元，增长10.5%；住宿餐饮业营业额2.2亿元，增长10%。冷泉滩、幽兰山庄等项目建设稳步推进。全县接待游客120.67万人次，增长15.88%；旅游总收入8.6亿元，增长16.2%。------社会事业不断进步 全年投入民生支出11.3亿元，占财政总支出的73.3%，增长19.3%。惠民实事稳步推进，建设保障性住房、改善农田水利基础设施、建设全县卫生信息平台、普及免费孕前优生健康检查等惠民实事如期完成，龙仙公园改造正加快推进。重视教育发展，加强教育基础建设，成功获得“广东省教育强县”的称号。《有事就寻阿添古》新闻系列报道获广东省新闻一等奖，涂志伟美术馆和翁山诗书画院举办画展9次，全年参观人数22万多人次；全县举办客家山歌大赛等文艺演出300多场；参加全市小戏、小品调演获一金一银，参加“两岸四地”山歌大赛获银奖和新秀奖。县地税局获“全国文明单位”称号。县级公立医院改革工作全面启动，县中医院通过了二级中医医院评审。完成市下达人口计划年度目标任务，“单独二孩”政策顺利实施,人口计生工作稳步提升。组队参加韶关市运动会并取得较好成绩，全民健身活动广泛开展，坝仔、江尾和新江三个镇农民体育健身工程竣工投入使用。新增城镇就业3665人，劳动力转移就业5830人，城镇登记失业率控制在3%以内。社保扩面和基金征缴工作如期完成。为55个重点帮扶村投入1.67亿元，帮扶危房改造510户。第三次全国经济普查工作基本完成。森林防火工作被评为市先进。安全生产态势良好。深入开展“六大专项”打击整治行动，综合排名全市第一名；社会治安视频监控系统建设三年规划提前一年完成并投入使用，社会治安保持稳定，群众满意度和安全感大幅提升。此外，民族宗教、外事侨务、信访维稳、审计、物价、粮食、档案、人防、质量技术监督、双拥、民兵预备役、通讯、广播电视等工作均取得新进步。------政府建设明显加强 主动邀请人大、政协监督政府工作，主动接受司法、舆论和群众监督。食品药品监督管理体制改革、卫生和计生部门职能转变和机构合并全面完成，行政效率进一步提升。办复县人大代表建议17件和政协委员提案37件。群众路线教育实践活动得到省、市督导组的肯定。机关作风持续好转，全县各类会议、活动分别减少31.2%和43.6%，本级会议及“三公”经费支出下降17.5%。全年办理“网络问政”1738宗，办复率100%。政府信息公开2988条，进驻网上办事大厅行政审批事项377项，网上办理审批事项3139项，办结率100%。组织各类建设工程交易、政府采购项目322宗，节约资金1500多万元，政务公开更加具体透明。

C. 城中村改造工程带来什么积极影响

今年3月，新疆昌吉回族自治州呼图壁县某棚改新建小区内，居民正在享受休闲时光。

今年《政府工作报告》提出，有序推进“城中村”、老旧小区改造。

这里不再是“城市孤岛”

本报记者贺林平

“蜘蛛网”拆掉了，三板路平了，河涌清了，随风而来的花香草味令人心神清爽。在广州市天河区东城乡接合部的车陂街沙美社区，土生土长的梁树林对如今的生活很知足。

沙美社区是广州典型的“城中村”，0.16平方公里的辖区内，密密麻麻挤进了1万多套出租房，为1.5万外来工提供生活场所。广州市2015年以来开展的“干净、整洁、平安、有序”城市环境提升工程中，市中心区138个“城中村”的整治、改造是攻坚重点，沙美社区是其中之一。

在梁树林记忆中，密密麻麻的各种电线就像是蜘蛛网，在空中缠成一团，从楼上扔一片纸都掉不到地上。此外，本来不宽的街道，随着“握手楼”越建越密，被挖得坑坑洼洼，还不时被伸出屋檐的台阶、铺位占道，愈发拥挤混乱。

这一头顶、一脚下，就成了“城中村”人居环境改造的突破口。车陂启动三线改造，一共剪下200多吨废电线，“蜘蛛网”清除后，沙美社区再也没有因为电线问题引发火灾。村社两级出资划拨经费，10余条村道全面动工整修，切割占道台阶50多家，排水系统也一并疏通……脚下平坦，头上空阔，统一设计的全新商铺招牌，令整个社区面貌焕然一新。

要整洁，也要安全。2017年，沙美社区151栋出租屋的视频监控系统接入社区综治中心，社区治安警情同比下降22.6%。

穿车陂而过的车陂涌，曾是广州首批重点整治的35条黑臭河涌之一。去年7月，总投资超过11亿元的治理工程建设项目开工，流域内的9个城中村和23条支涌截污，进行大规模清淤；同时增加调水补水，并新建两处湿地辅助生态修复等。到去年底，昔日黑臭的车陂涌有了明显变化，水变干净，两岸绿化也更漂亮。

对村社的变化，租住在这里的外来务工人员感触最深。“在大城市里有这样一个安乐窝，难得！”在天河中心区工作的销售员陈仙娣说。

在紧挨着车陂街的棠下街，扮靓变美的“城中村”有了意外收获——在该街道棠东村集体物业上，崛起了一座新三板孵化基地，至今已吸引数十家市场前景好、创新能力强的高科技企业进驻。

奋斗在市区，租住在“城中村”，这是众多新生代城市务工青年的生活状态。住在棠下的李峰，辞去城市中心区的工作，进了孵化基地一家创业企业，从此不用再每天挤十几站公交、两点一线辛苦奔波。“现在才发现，城中村不仅是睡觉的地方，还是创业奋斗的热土。”

不独李峰，随着社区环境改善，眼下，越来越多的创业机遇也来到车陂街居民身边。2017年，广州提出要建设以国际金融城—黄埔临港经济区为核心的第二中央商务区，这对于沿江的车陂来说，意味着将真正走向村城融合。车陂街党工委书记杨建新说，2017年车陂村社两级收入3亿多元，相比2016年增长24%。目前，车陂正在打造高档众创空间，吸引创业电商、互联网公司、科技公司入驻。

“城中村”摆脱了单一的居住型出租屋性质，实现了向高端产业的跃升，既是环境改造提升的结果，又反过来优化了区域环境，为改造的巨额投入提供资金后盾，从而形成良性循环。杨建新算了一笔账，目前车陂出租给石材城的村集体物业，平均租金是20元/平方米，征拆后若变成临江大道东延线旁一栋栋高档写字楼，“租金收入起码能达到每平方米150元左右，增加近7倍。”

“身安”方能有“心安”

地下室、“城中村”，看似与高楼大厦、繁华街市不相协调，却恰是大城市不可分割的一部分。它们为一批又一批初到城市、追寻梦想的年轻人提供了小小的落脚点，为自己的奋斗打响起跑发令枪。

城市环境升级改造的过程中，管理者给予“城中村”更多关注，让众多外来人员能和本地人一起，共享城市发展的成果，不仅是对那些为城市奉献青春热血者的回报，在当前各城市人力资源竞争白热化的背景下，更是城市提升吸引力和竞争力的有效举措。

我把你当家人，你才会把这里当家。对那些离乡进城的人们来说，只有温暖舒适的“窝”还不够：异地看病报销，依然不是很顺畅；孩子入学，依旧还得拼积分；购房买车的刚需，仍然受限于迁不进来的户口……破解这些难题，需要人们自己努力，也需要社会更多关照。

拿广州来说，对应来穗人员社会治理和社区融合的长远目标，未来还需通过改善硬件设施、打通关键政策、鼓励社会力量创新服务等措施，将看起来不起眼的“城中村”，打造成“此心安处是吾乡”的落脚社区，在让人“身安”的基础上，进一步全面提升公共服务质量，让人“心安”。

协同推进、一次搞定，鞍山老旧小区改造力争“不折腾”——

居民代表全程当“监工”

本报记者刘洪超胡婧怡

“你看看我们这小区，楼房就像新盖的，小区配套跟高档社区也不差啥，房价比改造前每平方米涨了近700块呢。”在辽宁鞍山市高新区汪峪街道新峪社区，正在健身广场遛弯的王慧文说。

而就在几年前，这个始建于1995年、因城区改造而回迁的小区却是另一番景象。“那时候大伙都在楼道里乱堆乱放，楼下更是垃圾成堆、污水横流、私搭乱建，平常不是停水就是缺气，我们屋里只能准备几个大水缸，然后备个煤气罐。”家住新峪社区的王以超告诉记者，经过改造，如今的新峪社区，停车位整齐划一，柏油路铺到居民单元门口，垃圾箱、健身广场、监控等配套设施一应俱全。

作为2018年全国15个老旧小区改造试点城市之一，鞍山市于2016年、2017年两年已实施老旧小区综合整治改造项目41个，投资金额5.5亿元，让6.7万户居民受益。

“在小区改造之前，我们首先跟社区沟通，与社区干部一起组成了多个小分队，分头到群众家中走访。”鞍山市高新区房产局局长黄岩告诉记者。“原本小区的外墙保温是没有纳入改造范围之内的，走访时这个问题群众反映最多，因此又专门协调资金，将这个项目纳入了进来。”

“为了能让老旧小区改造保质保量，我们社区按照上级要求，专门聘请了5名懂行的居民组成质量监督小组，全程参与并监督施工方的改造，有不满意的地方随时跟政府部门反映。”新峪社区党委书记关福丽说。

“要做到坚决不折腾老百姓。”新峪社区居民吴一新告诉记者，有些地方今天挖水管，明天铺燃气管道，后天又挖热力管道，不仅老百姓不方便，而且这刚铺好的路挖了又填，不久又变得坑坑洼洼。“我们提前协调市政、燃气、供热、水务、电力及通信部门，排好施工时间表。”鞍山市住建委物业处处长张珍介绍。

“鞍山的老旧小区改造，主要分四个部分，一是改变小区面貌，包括清理拆除违建，清理乱堆杂物、小广告，拆除原有的敞口式垃圾箱、垃圾池，更换成封闭式垃圾箱。二是修缮小区房屋，包括对屋面进行清理与修缮，更换落水管及修缮室外排水管线，维修和粉饰房屋外墙和楼道内墙，更新楼内电气设施等。三是改造小区基础设施，包括路面硬化、绿化及亮化工程。四是新建功能设施工程，包括改造小区停车场，增设楼宇防盗门和小区监控系统，新建休闲健身场地。”鞍山市住建委副主任欧阳宏泰告诉记者。

改善生活环境，社区居民自然是叫好。但是拆拆建建，大家最担心的是花太多钱。

记者从鞍山市住建委了解到，老旧小区的改造整治资金来源，有三个部分：居民、业主自有部分的设施设备改造支出由他们自己承担；有专项维修资金的，按照维修资金管理办法使用。区政府和业主共承担老旧小区综合改造费用的30%，市政府补贴费70%，补贴上限为100元/平方米建筑面积；超过改造标准的费用由各区政府自行承担。

谈及老旧小区改造中遇到的难题，欧阳宏泰告诉记者：“受规划、住户意愿等因素限制，老旧小区综合整治具有局限性。如部分老旧小区不具备增加停车位的条件，但群众对此需求强烈。再比如居民呼吁增加养老设施，但受原有城市规划影响，也很难顺利推进。有的住户不愿意彻底更新室内管线，想将就着用。有的违章建筑拆了建、建了再拆……”他认为，从长远看，目前老旧小区综合整治工作能一定程度上解决房屋质量安全、小区道路管网等问题，但不能从根本上解决管理疏漏，特别是涉及多部门的，有管理交叉和管理真空问题。“维护改造成果，将成为改造后的老旧小区面临的最大课题。”

■记者点评

改造是个精细活

老旧小区改造，应该以利民惠民为出发点，针对群众反映最突出的问题，抓重点、补短板、强弱项。比如供水管线等设施设备陈旧、街道低洼处雨后积水、电线老化易失火、断电等问题，关系家家户户日常生活，虽然修修补补也能将就，但会让居民的幸福感大打折扣。改造，就要问计于民，从百姓最迫切的需求着手。老旧小区的居民多半收入水平不高，否则早已乔迁新居，住进功能设施更先进的新楼房、新社区。眼下仍然“窝”在这里，一定是自己力所不逮，需要有关部门来帮帮忙，摆脱居住困境。改造到位了，老旧小区也是温馨的家。政府挑一头，让老百姓花小钱得偿夙愿，这样的民生工程多多益善。

光有心意还不够，改造是个精细活。老旧小区很多基础设施老化严重，“碰哪哪掉渣”，经不起折腾。住宅、店铺等街区规划也没有多少腾挪空间。所以，相比建新，“改旧”需要更加科学的规划、更高效的协同推进。从路面、排水、路灯、水电气暖等市政工程，到绿化、健身器材、停车位等社区公共设施，改造方案一定要细致，各部门事前充分沟通，约好时间算好账，争取一次改到位——翻一次马路，就解决各种管线网问题；修一次房子，邻里间敲敲打打的活计都搞定，以此降低整个改造工程的成本，减轻老百姓经济负担，同时缩短工期，减少扰民。

内容来源于《 人民日报 》

D. 山东福航新能源环保股份有限公司怎么样

简介：山东福航新能源环保股份有限公司位于山东省禹城市高新技术开发区，新三板企业，股权号：831714，山东省高新技术企业，山东省环境保护产业协会理事单位，注册资本2000万，厂区占地面积约7万平方米。主要研发制造新能源污泥处理设备、智能高温好氧发酵设备、生物质燃料设备、固废处理设备等。污泥、畜禽粪便等有机废弃物处理技术已获得21项国家专利，并通过了山东省经信委的新产品新成果鉴定和山东省科技厅的科技成果鉴定，并成功入编国家科技部的《科技惠民先进技术成果目录》。
法定代表人：王志恒
成立时间：2010-05-19
注册资本：4800万人民币
工商注册号：371482200003956
企业类型：股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)
公司地址：山东省德州(禹城)国家高新技术产业开发区东外环北首

E. 文康律师事务所的主要业绩

文康在商事诉讼、海事海商、房地产、涉外投资与贸易、知识产权、金融证券、劳动等专业领域表现突出，海事海商、房地产等专业律师团队在全国居于领先地位，金融证券等专业在山东省行业内名列前茅。文康律师代理的案件中，不乏在全省乃至全国有重大社会影响的复杂疑难案件，以下列举部分：
商事诉讼案例
l 代理澳柯玛集团债务危机系列案件
从2005年开始，文康律师受聘参与澳柯玛集团债务重组，为协助青岛市成功破解澳柯玛债务危局提供了有力的法律支持。在处理澳柯玛债务危机过程中，成功代理了二十余起复杂历史债务纠纷案件，均全面胜诉，其中包括一些引起较大社会反响的经典案件，如“青岛澳柯玛集团与甘肃海欣工贸有限公司、乔红霞返利合同纠纷案”。2006年，张金海律师受青岛澳柯玛集团总公司委托，代理澳柯玛集团总公司诉甘肃海欣公司、乔红霞欠款纠纷案。该案于2007年结案胜诉，并被评为2006年度全国最有影响的二十大案件之一。
l 代理青岛海洋渔业公司与DAC中国特别机遇（巴巴多斯）借款纠纷案
2008年5月，殷启峰律师携其团队律师代理青岛海洋渔业公司、青岛海洋渔业公司水产品加工厂与有限公司借款担保合同纠纷一案，诉讼标的额过亿元。在诉讼中，殷启峰律师代理被告青岛海洋渔业公司和青岛海洋渔业公司水产品加工厂重点从债权诉讼时效、连带责任保证范围、保证期间等方面进行了有效的抗辩。为促成和解，在充分论证原告债权转让程序的基础上，殷启峰律师提出了原告债权转让涉嫌无效的观点，并取得客户授权拟启动无效诉讼程序。由于被告的积极抗辩，原告DAC中国机遇（巴巴多斯）有限公司大幅降低了和解预期，最终该案件和解解决争议，使青岛海洋渔业公司有资金安置数百名下岗困难职工，取得了较好的社会效果。
l 代理青岛远洋祥和工贸公司与青岛啤酒股份有限公司、新世纪国际有限公司易货合同纠纷案
1997年11月，青岛啤酒股份有限公司与青岛远洋祥和工贸公司及其合作方新世纪国际有限公司签订《委托加工协议》，由祥和公司和新世纪公司向青岛啤酒提供大麦，青啤受委托加工成啤酒并给付上述两间公司。后青啤公司主张，其先后向新世纪公司发酒38万箱，应视为其向祥和公司发酒。
祥和公司否认与新世纪公司之间存在合作关系，拒绝为新世纪公司从青啤提酒38万箱的行为承担法律后果，并于1999年7月向青岛市中级人民法院提起诉讼，要求青啤支付大麦与啤酒的差价款3009万元。 该案经市中院审理后于2000年7月作出一审判决，判定青啤与祥和公司及第三人新世纪公司签订的《委托加工协议》实际为易货合同，认定在该易货贸易中祥和公司与新世纪公司存在合作关系。判令青啤公司返还祥和公司货款约49万元人民币。祥和公司不服，上诉至省高院。2001年10月，省高院裁定该案发回市中院重新审理。2003年5月，市中院对该案重新审理后作出（2002）青经重字第1号的一审判决，仍判定祥和公司与新世纪公司在案件中的合作关系，判令青啤公司向祥和公司返还货款约79万元人民币。
祥和公司仍旧不服该判决继续上诉至省高院，并聘请文康律师事务所张金海律师代理。张金海律师详细分析案情后，抓住祥和公司与青啤公司的贸易合同关系、祥和公司与新世纪公司的合作关系这两个法律关系成立时间上的先后顺序这一关键问题作为突破口，主张新世纪公司与案件的易货贸易没有法律关系，祥和公司不承担新世纪公司提取38万箱啤酒的法律后果。山东省高级人民法院采纳了张律师的意见，终审判令青啤公司返还祥和公司货款及折价支付麻袋款，两项合计约2378万元人民币。
此案判决生效后，上海证券报以《五年旧案赔偿额度翻了40倍 青岛啤酒陈年官司越打越赔》为题，对该案进行了详细报道，在业界引起巨大反响。
海事海商案例
l 渤海蓬莱19－3油田溢油事故海洋生态损害索赔案
2011年6月4日，康菲石油中国有限公司负责作业的渤海蓬莱19－3油田发生溢油事故。溢油事故发生后，国家海洋局北海分局在全国范围内公开选聘法律服务机构以进行海洋生态损害索赔诉讼，经过专家组多次考察及选拔，孙芳龙、张志国、高良臣律师代表文康所最终以排名第二的成绩成为国家海洋局北海分局委聘的四家法律服务机构之一，与来自上海、北京、广东的其他三家同行一起组成律师团，共同承担起针对蓬莱19－3油田溢油责任者的诉讼代理工作，张志国被指定为出庭律师之一。
该案于2012年4月办理终结，经过8个多月的艰苦细致工作，康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司共计支付人民币16.83亿，用于赔偿海洋生态损失，并承担保护渤海环境的责任 。
l 代理中国“新星”号商船就俄罗斯边防军炮轰事件发表律师声明案
2009年2月15日，俄罗斯边防军炮轰中国“新星”号商船事件，文康所接受“新星”号光船承租人吉瑞祥船务（香港）有限公司紧急委托，孙芳龙、郭春风两位律师在做了大量调查并亲自询问当时船员后，于3月8日代表吉瑞祥公司发表了义正词严的律师声明，为澄清事实、明晰责任，起到了十分及时的作用，引起媒体广泛专注和采访，产生了广泛的影响 。
l 协助青岛市处理“昌盈”轮在台湾海峡遭遇台风沉没事故善后案
2009年8月，青岛大通公司“昌盈”轮在台湾海峡遭遇台风沉没，22名船员遇难，孙芳龙律师接受青岛司法局委派，作为市政府的顾问律师协助处理善后事宜，以专业的服务和优异的表现得到政府领导的高度评价。
l 代理中石化海底输油管线被盗漏油事故侵权赔偿案
2005年12月2日和2006年3月12日，中石化胜利油田分公司海洋采油厂埕岛油田中心一号至海三站两条海底输油管线被犯罪分子打孔盗油造成原油泄漏，造成重大海洋污染。自2007年6月至2008年7月，东营、烟台、天津陆续有海洋养殖户及海洋渔业局代表国家向海事法院提起诉讼，起诉中石化公司及关联分公司，主张巨额养殖损失和渔业资源损失5亿多元。高良臣、陈洁律师受中石化委托，代理出庭，律师团队充分发挥专业特长，做了大量艰苦细致的工作，凭借高超的办案艺术，最终圆满解决了上述系列漏油案件，得到了各级法院的认可，受到委托人及中石化总部的高度评价。
知识产权案例
l 代理山东瀚霖生物技术有限公司与上海凯赛生物技术研发中心有限公司、山东凯赛生物科技材料有限公司专利侵权纠纷案
2010年5月，上海凯赛生物技术研发中心有限公司、山东凯赛生物科技材料有限公司以山东瀚霖生物技术有限公司侵犯上海凯赛发明专利权及商业秘密为由，向上海市第二中级人民法院提起专利侵权诉讼，要求判令山东瀚霖立即停止生产、销售涉案专利产品的行为，赔偿经济损失4500万元，并在《人民日报》等报纸上赔礼道歉、消除影响。
文康律师代理山东瀚霖参加诉讼。在研究涉案专利的权利要求、保护范围的基础上，有针对性的采取了申请涉案专利无效、积极应诉作不侵权抗辩等应对策略。一方面向国家知识产权局专利复审委员会提出上海凯赛发明专利无效的申请，另一方面精心组织证据，从事实和法律两个方面反驳对方的主张。2011年3月，国家知识产权局专利复审委员会作出专利审查决定书，宣告上海凯赛的涉案发明专利全部无效；其后，北京一中院判决驳回上海凯赛的专利无效行政诉讼全部诉讼主张。因上海凯赛用于指控侵权的涉案发明专利被宣告无效，2012年2月，上海市第二中级人民法院判决驳回上海凯赛、山东凯赛针对山东瀚霖的全部诉讼请求。
l 代理住商肥料（青岛）有限公司诉刘进波专利权权属纠纷案
2008年10月，赵吉军律师代理住商肥料（青岛）有限公司诉刘进波专利权权属纠纷一案。本案是因将剽窃技术申请并获得专利权而引起的专利权属纠纷，这与通常因职务发明、技术开发等原因引起的专利权属纠纷完全不同。青岛市中级人民法院一审判决支持原告诉讼请求，将被告的专利权判归原告所有。被告不服提起上诉，2009年9月，山东省高级人民法院二审维持了一审判决。同类案件在国内司法审判中少有先例，使本案判决具有一定的典型意义和参考价值。此案被评为2010年青岛市中级人民法院十大知识产权案例，在2010中国律师知识产权业务创新论坛上获得“十佳案例奖”。
l 代理马达庆与山东食品、山孚集团不正当竞争案
2007年，由张金海律师及其团队2人受马达庆委托，在山东省食品进出口公司、山东山孚集团有限公司和山东山孚日水有限公司诉马达庆、青岛圣克达诚贸易有限公司不正当竞争案中，代理马达庆应诉。张金海律师准确阐释了商业机会与商业秘密的不同意义，提出了竞业限制应当有法律规定（如公司法对高管的竞业限制）或者事先约定，否则不具有不正当性，构不成对原单位的侵权。文康律师的代理意见被采纳，委托人赢得诉讼。该案被人民法院报等媒体广泛报道，且被评为2009年度山东省十大知识产权案件。
l 代理青岛麦凯乐公司与日本迈凯乐商标侵权纠纷案
2007年，日本株式会社迈凯乐向青岛市中级人民法院提起商标侵权诉讼，要求大商集团、青岛麦凯乐公司停止使用“麦凯乐”、“MYKAL”作为商号、字号、标示，并赔偿损失20万元。张金海律师、孙芳龙律师受青岛麦凯乐委托代理应诉，提出日本迈凯乐在青岛没有市场经营行为，“迈凯乐”、“MYCAL”商标不具有知名度。同时青岛麦凯乐公司通过自身大量宣传和推广，建立了“麦凯乐”、“MYKAL”的知名度和美誉度，不存在搭乘株式会社迈凯乐品牌的情形，青岛麦凯乐公司将“麦凯乐”作为企业字号使用的行为，只是起到标识销售场所的作用，不会造成一般消费者的混淆和误认。青岛市中级人民法院采纳了文康律师的意见，于2008年作出终审判决驳回株式会社迈凯乐全部诉讼请求。该案被评为2009年度青岛十大知识产权案件。
IPO上市案例
近两年，文康所证券业务异军突起，成为省内最具影响力的证券律所之一。文康律师作为发行人律师提供服务的企业已达六十多家，已成功上市的项目有三家：
山东蓝帆塑胶股份有限公司股票于2010年4月在深圳证券交易所上市交易；
青岛华仁药业股份有限公司股票于2010年8月11日在深圳证券交易所上市交易 ；
山东圣阳电源股份有限公司股票于2011年5月6日在深圳证券交易所挂牌上市。
全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌项目：
文康是山东省最早参与新三板业务的律师事务所之一。
文康的新三板项目已扩展到济南、青岛、潍坊、威海、淄博、唐山等地，已成功协助二十余家企业完成股份公司设立工作，其中，已通过券商内核的有八家。
1、 山东确信信息产业股份有限公司
2、 山东省远大网络多媒体有限责任公司
3、 山东乾舜矿冶科技股份有限公司4、 青岛英网资讯股份有限公司5、 青岛浩海网络科技股份有限公司6、 青岛宇方自动化控制股份有限公司7、 潍坊东升电子股份有限公司8、 威海远航科技发展股份有限公司
债券发行与票据融资项目

企业债（城投债）项目：
1、 青岛城市建设投资（集团）有限责任公司发行17亿元市政项目建设债券2、 济宁供水集团总公司发行3亿元企业债3、 乳山市城市国有资产经营有限公司发行不超过13亿元企业债
中期票据、短期融资券：
1、 青岛城市建设投资（集团）有限责任公司发行20亿元中期票据和10亿元短期融资券2、 烟台打捞局发行不超过5亿元短期融资券
中小企业私募债：
文康所为青岛市城阳蔬菜水产品批发市场有限公司非公开发行中小企业私募债券提供专项法律服务，是山东省开展中小企业私募债试点以来第一家成功在上海证券交易所备案企业。
并购重组项目案例
文康律师事务所在公司重组、融资、上市方面业绩突出。为多家大型企业集团的并购前的审慎性进行尽职调查，设计并购方案，参加并购项目谈判，配合并购项目的履行交割等；帮助客户设立公司制、合伙制企业，协助进行项目可行性分析、投资方式及股权结构设计等；起草、审查投资协议、合同、章程等各种文件。
为中集集团、华润轻纺集团、SK集团、海尔集团等多家企业在内地的尽职调查等重大并购重组项目提供专项法律服务。
其中，华润集团是位于香港的实力雄厚的中资企业集团，文康所参与了华润集团对南通第三棉纺织厂、四川锦华、浙江润昌、江苏太仓利泰纺织厂、江苏丹棉集团、陕西天王、惠民棉纺厂、聊城棉纺厂、临清棉纺厂等并购项目；
中集集团是全球规模最大、品种最齐全的集装箱制造集团，文康所参与了中集集团对青岛宇宙、扬州通运、扬州通利等集装箱制造及冷藏箱制造公司等公司的并购重组工作，对天津振华、青岛恒丰、福州海投、宁波润信、天津华泰等物流和堆场公司的并购重组工作，对青岛中集专用车、梁山东岳、湖北宏图等车辆制造公司的并购重组工作，对南京扬子石化设计院、陕西省燃气设计院的并购重组工作；
SK集团是韩国的第三大跨国企业集团，文康参与了SK集团在山东的部分投资、并购项目，主要包括在山东淄博合资项目的整体规范工作，在山东菏泽市的合资项目调查及规范处置以及在胶南市并购燃气公司、烟台合瑞达能源公司项目；
文康参与了海尔集团对中润旅游投资公司的并购重组工作，对山东德泰装饰工程有限公司的并购重组工作以及对北京美乐科技公司的并购重组工作。
除上述集团公司并购项目外，文康所还参与了中国石油总公司在山东的系列收购项目；新加坡安泰电子有限公司股权转让项目；山东金虹太钛白化工有限公司合资项目；印度阿波罗集团并购洛阳某轮胎企业项目；青岛国星食品有限公司收购广西湛江旭骏水产公司、青岛顺发食品公司项目；青岛中宸投资有限公司并购项目；德国保赫曼股份公司收购青岛泽青医疗器材有限公司项目；青岛国信集团收购汇泉湾广场项目；青岛城投集团收购圣海温泉项目等。文康所为省市两级国资委的中介机构入库成员单位，参与了多家国企的改制业务，文康所参与处理的国企改制项目主要包括：山东省五金矿产进出口公司改制项目、中化对黄海橡胶集团重组业务、澳柯玛集团下属的青岛澳柯玛集团实业开发公司改制项目、海丰集团改制后的组织结构规范业务、大连东展集团公司改制项目等。
政府法律服务
在政府法律服务方面，文康长期担任政府部门的法律顾问。包括为青岛市政府、开发区政府、崂山区政府、市北区政府、四方区政府、市地税局、市国税局、市民政局、市地税稽查局、市药监局、市教育局、市工商局、市建委、市土地局、开发区国税局、开发区商检局等政府部门提供常年法律顾问服务；
文康所曾为青岛市人民政府征收颐中体育场提供全程法律设计、法律服务；曾为青岛市人民政府的委托代理人，代理青岛市人民政府与青岛裕泰物业发展有限公司的青岛市人民政府不履行法定职责案；多次受青岛市政府、青岛市土地储备中心、青岛市黄岛区政府、青岛市崂山区政府等政府部门及房地产开发企业的委托，代理涉及土地出让、房地产开发等纠纷案件在最高人民法院、山东省高院和青岛中院等进行诉讼；曾作为四方区政府法律顾问，为四方区政府与法国和西班牙投资联合体就四方集装箱码头项目提供法律服务；曾任青岛市建委、青岛市土地局、青岛市土地储备中心等部门的常年法律顾问，在市土地储备、国有土地使用权公开招标拍卖、处置积压房地产、清理土地、经营城市等重大城市建设活动中提供重要法律服务；为青岛海湾大桥项目法人招工作提供全程法律服务。
地方立法调研起草项目
文康所积极参与地方立法，2004年和2011年先后接受青岛市人大常委会法制工作委员会、青岛市房地产开发管理局委托，为《青岛市房地产开发经营条例》、《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》进行立法调研，起草法规草案，刘学政律师作为人大代表提出立法建议并推动了条例的最终通过，受到委托单位的高度评价 。

F. 环保设备职业学校在哪里

污泥设备首选山东福航新能源环保科技有限公司

山东福航新能源环保股份有限公司位于山东省禹城市高新技术开发区，新三板企业，股权号：831714，山东省高新技术企业，山东省环境保护产业协会理事单位，注册资本2000万，厂区占地面积约8万平方米。主要研发制造新能源污泥处理设备、智能高温好氧发酵设备、生物质燃料设备、固废处理设备等。

公司的污泥、畜禽粪便等有机废弃物处理技术已获得21项国家专利，并通过了山东省经信委的新产品新成果鉴定和山东省科技厅的科技成果鉴定，填补国内空白，处于国内领先水平，并成功入编国家科技部的《科技惠民先进技术成果目录》。公司建有山东大学“博士后创新实践基地”和山东省科技厅批复的“山东省节能型污泥处理装备工程技术研究中心”，并与山东大学、华中农业大学等多所院校建立了研发合作伙伴关系，极大地提升了产品的科技水平。

公司已通过“质量管理体系认证”、“职业健康安全管理体系认证”和“环境管理体系认证”，为满足市场需求，公司推出了BOT、BT、融资租赁和全款销售四大营销模式，目前已在全国建设了近40家新能源污泥处理项目，业务覆盖市政、造纸、化工、冶金、印染、生物等六大行业。

福航公司将以研发最先进最实用的环保设备为己任，为营造健康和谐、环保卫生的生活环境而不懈努力。

G. 宝鸡的人口

2010年全国第六次人口普查，全市常住人口为3716731人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的3632351人相比，十年共增加84380人，增长2.32%。年平均增长率为0.23%。共有家庭户1028579户，家庭户人口为3475578人，平均每个家庭户的人口为3.38人，比2000年第五次全国人口普查的3.57人减少0.19人。常住人口中，男性人口为1918288人，占51.61%；女性人口为1798443人，占48.39%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的107.43下降为106.66。
全市常住人口中，0-14岁人口为546169人，占14.69%；15-64岁人口为2853178人，占76.77%；65岁及以上人口为317384人，占8.54%。同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降10.32个百分点，15-64岁人口的比重上升7.11个百分点，65岁及以上人口的比重上升3.21个百分点。
受教育情况同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学程度的由2975人上升为8037人。 第六次人口普查宝鸡市人口数据公报地区人口数（人）比重（%） 2010年比重（%） 2011年宝鸡市总计 3716731 100.00 100.00 渭滨区 448189 12.06 10.00 金台区 394538 10.62 9.88 陈仓区 595075 16.01 17.42 凤翔县 483471 13.01 13.60 岐山县 459064 12.35 12.54 扶风县 416398 11.20 11.42 眉 县 299988 8.07 8.15 陇 县 248901 6.69 6.79 千阳县 123959 3.34 3.41 麟游县 90728 2.44 2.41 凤 县 105492 2.84 2.94 太白县 50928 1.37 1.44 截至2010年，资料来源于宝鸡市统计局官网 宝鸡是中华人民共和国重点建设的老工业基地，是中国第一个五年计划、第二个五年计划和三线建设时期重点建设的工业中心之一，苏联援建的156个重点项目之中，有多达7个落户宝鸡（包含兴平专区项目）。经过建国60多年的努力，宝鸡已发展成为以国有大中型企业和国防军工企业为骨干、产业门类比较齐全的重要工业基地。
宝鸡是中国创新型试点城市、先进制造业基地、新材料研发生产基地、西部唯一的中国品牌经济城市、国家首批技术创新城市和知识产权示范市。截至2012年，拥有2个国家级工程研究中心和20多个国家级、省级技术研发中心，专利授权量在陕西仅次于西安。上市公司6户，有19户世界500强企业在此设立各类分支机构。
2011年宝鸡市生产总值1175.75亿元，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值128.56亿元，增长6.1%；第二产业增加值749.25亿元，增长17.6%；第三产业增加值297.94亿元，增长11.0%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值31579元，折合5012美元（汇率为1美元兑6.3009元人民币）。非公有制经济实现增加值578.51亿元，占全市经济总量的比重达49.2%。
2012年，宝鸡市实现地区生产总值1409.87亿元，比上年增长15.1%。其中，第一产业增加值143.26亿元，增长5.7%；第二产业增加值932.65亿元，增长18.7%；第三产业增加值333.96亿元，增长9.5%。按常住人口计算，全市人均生产总值37778元，折合6010美元（汇率为1美元兑6.2855元人民币）。非公有制经济增加值698.69亿元，占全市经济总量的比重达49.56%。
2014年宝鸡市实现地区生产总值1658.54亿元,增长10.8%；完成地方财政收入78.05亿元，同口径增长15.6%；城镇居民人均可支配收入增长10.7%，农民人均纯收入增长12.5%。2014年宝鸡市规模以上工业实现增加值745.2亿元，增长12.2%。 宝鸡工业基础雄厚，工业门类齐全，是中国工业重镇。装备制造业优势突出。宝鸡制造的重型汽车及零部件、数控机床、精密磨床、航空航天电子仪器仪表、飞行安全设备、传感器、开关设备、纺机纺电、石油钻采与运输设备、铁路装备、桥梁、钛材等新材料、冰箱家电、烟酒食品、生物医药等60多个产品销量居全国或世界同行业前列。2014年东岭集团总收入突破750亿元，在中国企业500强中前移15位，陕汽控股集团在宝产值突破百亿。工业园区建设加快推进，高新区跻身全国百强产业园区，眉县科技工业园跻身省级经开区，新增西凤酒业工业园等4个省级重点县域工业集中区。企业技术创新力度加大，新增省级企业技术中心3个。非公经济快速发展，占GDP比重达到50.07%。瑞科新材料在“新三板”成功上市，秦川机床集团实现整体上市，新材料高技术创业投资基金挂牌运营。
九大基地建设
（1）重型汽车和汽车零部件基地。重点抓好陕汽集团、法士特、中铁宝工、吉利汽车宝鸡生产基地公司、宝石特种车辆公司等企业建设。积极引进配套厂商，培育集整车及零部件为一体的汽车产业链，建设中国西部微型及载重汽车制造基地和汽车零部件配套加工中心，打造中国第三个汽车工业基地。
（2）有色金属冶炼压延加工和矿业基地。以宝钛集团、东岭集团、龙钢等为龙头，通过参股、收购、兼并等方式，带动有色金属产业向大规模、多品种、高科技、高附加值方向发展。2012年，以“宝鸡·中国钛谷”钛产业集群成功跻身科技部首批全国创新型产业集群建设工程试点名单。
（3）数控机床制造基地。以秦川发展和宝鸡机床等为龙头，通过资本运营，组建机床工具集团，以精密专用机床集成化、通用机床规模化为重点，大力引进机床配套生产企业，发展高端特色产品，打造西部地区最强的现代装备制造业基地。宝鸡机床现为中国中西部最大的高端机床生产基地。
（4）石油装备制造基地。以中国石油宝鸡石油机械有限责任公司、中国石油宝鸡石油钢管有限责任公司等为龙头，通过内引外联、资产重组。宝鸡钢管有中华第一管之美誉，现已建成世界第三条连续油管生产线，2009以来宝鸡钢管已经连续4年产值超100亿元。宝鸡现已是中国最重要的石油装备基地之一。
（5）食品工业基地。以宝烟好猫、猴王、西凤酒、太白酒、青岛宝啤、得力康、惠民乳品等为龙头，支持其通过资产重组做大做强，走集约化、规模化发展之路，推进名牌战略，提升技术装备水平，做大做强酒类产业。
（6）水泥及新型建材制造基地。以海螺水泥、扶风冀东水泥、千阳秦岭水泥、岐星水泥、社会水泥、金德铝塑管业等为龙头，把新型建筑材料工业培育成该市工业新的增长点。
（7）航空安全装备产业基地与电器电子产业基地。依托中航宝成航空仪表公司、凌云电器公司、长岭电子科技公司等龙头企业，大力开发飞行环境监测系统、组合导航系统、光纤陀螺等结构和功能综合化的全新航空安全产品，建设宝鸡航空安全装备产业园。
（8）医药产业基地。打造太白山药谷大品牌，以辰济药业、金方制药、秦明电子、秦岭制药、金麒麟药业等为龙头，加快医药基地建设，把医药产业培育成一个大产业。
（9）轨道交通产业基地。依托中铁宝桥集团有限责任公司、宝鸡南车时代工程机械有限公司、中铁电气化局集团宝鸡器材有限公司、陕西宝光集团有限公司等企业，重点发展铁路道岔、钢桥梁、轨道车、铁路接触网器材等主导产品，加快企业扩能改造，提高市场占有率，做大产业规模。 农业和畜牧业的发展：形成了 “一个主体（奶牛）、三大品牌（秦川牛、布尔羊、莎能奶山羊）”的畜牧业发展格局。2012年，已建成畜牧小区322个，奶牛存栏由2000年的3.99万头增加到15.02万头，畜牧业产值占到农业总产值的40%，比“九五”末提高13.3个百分点。畜、粮、果、菜、药五大主导产业协调发展的局面初步形成。以34个农业科技专家大院为载体的新型农业科技推广服务体系基本形成，科技对农业的贡献率达到53.1%。
县域经济占全市经济总量的比重稳步提高，陈仓区跻身陕西县域经济社会发展十佳县（区），凤翔县进入陕西省竞争力十强县。突出奶畜、肉牛、肉羊、生猪、家禽五大畜种，构建四大畜产经济带。以陇县、千阳、陈仓、眉县、岐山、扶风、凤翔为重点建设20万头良种奶牛产业带；以麟游为中心，辐射带动凤翔、岐山、扶风、陈仓区西北部山区，建成100万只优质肉羊产业带；以扶风为中心，带动凤翔、岐山、眉县、陈仓、麟游等县区建成30万头优势肉牛产业带；以陈仓、凤翔、岐山、扶风、眉县为重点，发展生猪100万头头，禽1000万只，建成猪禽产业事。